度X区书记抓基层党建工作述职报告(优质19篇)

时间:2023-11-28 09:28:29 作者:翰墨

述职报告是用于向上级汇报工作情况和成果的一种文书形式。欢迎大家参考以下几份精选的述职报告范文,相信会给你们带来一些启示和帮助。

基层党支部书记党建工作述职报告

各位领导、同志们:

本人近一年时间以来,在镇党委、政府的正确领导下,认真履行党建职责,把基层党建工作作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作,精心组织实施,圆满完成了基层党建的各项工作。下面,我就抓xx村党建工作情况述职如下:

为了明确党建工作职责,确立本人为第一责任人,制定相应目标并认真执行:

1、坚决执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和要求,亲自主持研究本村的党建工作组织落实,制定党建工作计划。

2、在大是大非问题上,做到立场坚定,态度鲜明,对党的方针政策和上级党委的指示,坚决贯彻执行,坚持党性原则。

3、坚持抓紧、抓实、抓好两委成员学习制度和“三会一课”制度,建立党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。

4、严格执行镇规定的各项非生产性开支,做到“四民主”“两公开”,村务、党务公开每季度一次,并教育村级党员干部要带头廉洁自律。

1、班子形成合力,工作稳步推进。班子团结是做任何事情的保证,为了班子能够形成合力,我村做到了(1)、改造工作环境为先,让班子成员进入良好的工作状态中,增强他们真诚服务百姓的意识。(2)、相互信任、相互帮助,一个负责、一个配合,共同完成每项任务,形成一项工作不管谁负责都一个样,分工不分家的责任意识。(3)、每周一召开工作会议,总结经验教训、相互交流发言、共同制定方案,增强了我们班子的凝聚力、战斗力、向心力,促进了村级各项工作的顺利开展。

2、沟通形成常态,工作转变方式。两委班子成员以“一进二访活动”为载体,走出办公室,深入村民小组,和群众面对面的接触,积极主动地了解群众的需求和呼声。到目前为止通过走访群众,针对党员群众提出的缺乏党建活动阵地;会后缺乏讨论、村干部要多到下面去走走;没有老年活动中心等等,进行认真归纳总结,找出工作中的不足,及时采取措施,与群众沟通正确解释,并新建砖田新村办公楼,解决了多年来有村无部的难题;建设农村幸福院使老年人有了一个整洁、干净的娱乐环境,得了村民的一致辞好评。通过走访活动,使村干部及时调整工作思路,转变工作方式,更好地服务群众。

我村着力加强党的基层组织建设,努力提高队伍的凝聚力、战斗力。一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作,每年党员参加培训率均超过80%。发现和培养吸收新鲜血液,今年培养入党积极分子1名,发展党员1名,转正2名预备党员。二是充分发挥党员的先锋模范作用,真正起到五带头,在今年村部新建过程中,党员群众带头积极支持,在涉及到一些个人利益时,都能很好理解村工作,积极配合,并做好正确宣传,使村部新建工作顺利进行。

加强开展党员谈心工作,征求他们对本村发展的意见和建议,解决一些老百姓关心的实际问题。砖田新村于今年开展了党员谈心活动,征求他们对党支部工作和党员的意见,听取他们对本村发展的意见和建议、党员思想观念、行为方法、工作作风等方面存在的问题、党员工作、生活中遇到困难或挫折,需组织予以关心、帮助或支持等。通过党员谈心这样一个平台,使党员能更直接地反应村两委及村干部工作中的一些不足,也是对我们的一种监督,这也促使我们党员干部的素质要有新的提高,业务能力要有新的增强,工作作风要有新的改进,服务质量要有新的变化。

今年,村新建了党员活动室和一站式服务大厅,配备了远程教育、阅览室、党员谈心室等基础设施和阵地,增设了电视机、电脑、书架等设备,完善支部服务功能;加强党小组的阵地建设,全村原21个党小组遵循“地域相邻、行业相近、年龄相仿、兴趣相投、特长相同”的原则合并成5个党小组,按照“六个一”,即“一面党旗、一块标牌、一个记录本、一个宣传栏、一套桌椅、一套学习资料”的标准推进党小组阵地规范化建设,以党小组建设推动村级建设;成立了村民议事会,并制定村民议事会议事规则。目前,村民议事会已召开多次会议,对xx村困难户进行确定,对村干部工资进行评议,对砖田新村工程项目进行商议等等。议事会的成立,使村民的事情由村民参与决策管理,更加公开、透明,沟通直接,建议恰当,效果明显,使全村工作步入民主轨道。

村两委班子以身作则,严格执行财经纪律、会计制度,经费报批使用流程,接受群众监督。村民代表大会和党员大会是两委最为重视的,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,村中遇到的重大事项及问题,都要召开部分党员及村民代表座台会,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权利。

一是党建工作教育教育形式单一,党员处于被动接受的状态,学习效果不明显;二是抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是体制机制有待健全,党组织活动效果不好,党员民主评议难奏效,有的党员怕得罪了,党内批评和自我批评难开展。四是党员队伍老龄化严重,后备力量不断萎缩。

1、进一步加强学习,努力提高思想政治理论水平,特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习承担授课任务,立好标杆。

2、深入群众,注重调研,到群众中去多讲党的路线、方针、政策,倾听民声及时收集信息,准确掌握第一手资料,提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点,把群众利益工作放在第一位,着力解决群众所关心的热点、难点问题。

3、支部成员多交流、多沟通,掌握村形势的发展,维持稳定。对出现的一些新事物多调查、多研究、多思考,同时鼓励支部成员之间,与镇党委政府干部间多交流沟通,在工作中相互帮助、督促。

4、进一步拓宽发展思路,壮大集体经济收入,拓宽农民收入渠道,进一步吸收年轻有为致富能手,种养殖和其他有作为年轻人加入党员队伍中来,带领广大人民群众致富,探索行之有效加强党员先进性教育方法,确保每一名党员始终保持先进性。

以上汇报如有不当请领导、同志们批评指正!谢谢大家。

述职人:xxx。

20xx年xx月xx日。

党委书记基层党建工作述职报告

2010年,朱集镇党委在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部的精心指导下,按照基层党建工作的总体要求,认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合“创先争优、争做枣都先锋”活动和“权利在阳光下运行、利益在监督下分配”廉洁行政主题实践活动这两项重大活动,不断创新基层党建工作。基层党组织的先进性、战斗力和凝聚力不断增强,具体述职如下。

良好运行机制。

在具体抓党建的工作中,我作为“第一责任人”,年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全镇党建工作重点;市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优、做枣都先锋活动部署后,又及时地组织制定了我镇的实施方案,召开动员大会、党委专题会,对活动进行周密安排,并带头建立了领导班子创先争优活动联系点,强化督促、检查和点评。使全镇党的基层组织在创先争优活动中取得了实实在在的效果。为加强村级党支部建设,加强对社区支部书记主任“一肩挑”的监督管理,我经常到实地开展调查研究,及时发现和掌握支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决。另外,我还抽出时间经常深入联系点王玉讲社区,帮助他们解决社区并居点建设中实际困难。

成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

三、强化党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用村党支部是党的基层组织的重要组成部分,是党在农村的组织基础,是联系人民群众的桥梁和纽带,也是农村各种组织和各项工作的领导核心。切实把农村党支部建设好,是当前社会主义新农村建设的首要任务。立足镇情,着力从“五个方面”入手加强村党支部建设,夯实了农村党支部引领农民群众加快发展、维护稳定的基层基础。

一是加强阵地建设,让社区(村)党支部有服务群众的活动场所。按照建设农村社区综合活动场的要求,目前已完成活动场所建设45个,其中第一批6个,今年新建、改建39个,并全部通过检查验收。

二是加强班子建设,让社区(村)党支部成为党在农村基层的战斗堡垒。立足于将村级班子选优配强,在实行村庄合并“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈和组织考察,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,共有39名农村致富带头人通过“两推一选”当选为社区支部书记。38个社区实现了支部书记、主任“一肩挑”,“两委”职数有合并前426人减少到359人,工作效率大大提高。

建设,做好服务群众的各项工作,在专题调研的基础上,根据有关组织制度的规定,结合村级组织建设现状,制订了《党支部工作制度》、《党员教育管理制度》、《党员联系和服务群众制度》、《社区(村)党组织(党员)目标管理制度》等11项规章制度。

四、加强党员发展管理,积极培育基层党组织的后备力量在发展党员上,认真按照发展党员的“十六字”方针,严把“入口”关,落实“三个注重”,加强入党积极分子队伍建设。一是注重优化结构,有重点地培养入党积极分子。注重从优秀机关干部中培养发展的基础上,更加注重把基层群众中致富能力强、技术水平高、带头示范作用发挥好的先进群众纳入党内的后备力量。二是注重集中培训,做好发展对象的跟踪培养。坚持采取集中培训学习、扎实开展党内一系列学习活动以及远程教育,认真学习《党章》及党的一系列理论,全面加强对入党积极分子的学习教育。三是注重联系互动,多层次开展培养教育。注重党组织与申请人的联系互动,根据工作需要和积极分子的实际情况,经常向他们提出具体要求,给任务、压担子,使他们在实际工作中得到锻炼提高。

承诺、领导点评、群众评议。抓好“四个载体”即在农村,以争做“带富先锋”和“合村并建先锋”为载体,把创先争优活动与合村建区、农村党支部星级化管理、“农村社区党建强化年”、“双百工程”和领导干部包社区、“双百红旗”争创等活动有机结合起来。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升了服务本领。在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。在流动党员中,以争做“敬业先锋”为载体,深入开展“三比两树”主题实践活动,引导流动党员比学习、比工作、比贡献,树立了流动党员新形象。

通过这次活动的深入开展,机关党员干部、各社区(村)、单位、企业党组织和基层党员“争”、“创”意识显著增强,你追我赶的干事创业局面初步形成。合村建区工作扎实推进,目前已开工6个并居点,共262户,竣工120户;小城镇建设精彩纷呈,今年朱集街新建的200余套标准商住楼全部竣工;全年新、续扩建项目12个,引资过亿元,奥源食品、东煌枣业等规模项目已投产运营;以2000亩“枣薯、枣菜间作”示范基地为主的农业结构调整全面开展;39处新、改建农村社区综合活动场所建设全部验收合格;农村规范化管理进一步完善;通过两次集中整治,今年育龄妇女避孕节育措施落实率达95%以上。

2010年我镇基层党建工作取得了一定的成绩,这是全镇上下共同努力的结果,但是还存在着不足之处和薄弱环节,比如:一些制度有待进一步健全,围绕党建中心工作抓落实的力度有待进一步加强;一些支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。在今后的党建工作中,我将严格按照市委及组织部的要求,一如既往地凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,一方面继续完善自己,努力弥补自己的不足;另一方面,充分履行好党委书记的职责,按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,加压奋进,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,力促党的基层组织建设上水平、上台阶,切实增强党的基层组织服务新农村建设的能力,为实现全镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献!

以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。

党组书记抓基层党建工作述职报告

**年,在区委、区政府的正确领导下,在局党组成员和党员干部的大力支持下,我切实履行党建工作第一责任人的职责,坚持党建工作和业务工作两手抓、两手硬,以“两学一做”学习教育为契机,通过强化责任担当、抓实学习教育、落实主体责任,把党建工作抓实、抓细、抓到位,不断提高招商局党组的凝聚力和战斗力,并有力的促进了招商工作的顺利开展。现就有关工作汇报如下:

一、履职工作特色和亮点。

(一)强化责任担当,狠抓党建责任落实。我始终认真履行党建“第一责任人”的职责,以从严治党为重点,确保党建各项工作全面得到落实。一是始终把党建工作摆在全局工作重中之重的位置,坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。并定期组织召开党组会、支部会,研究解决党建工作中的各种问题,高质量落实党建工作各项任务。二是坚持身体力行,做好标杆。作为一名党组书记,我要求自己凡事都要干在实处、走在前列,要求党组成员做到的,我必带头做到;要求大家不做的,我必带头不做,处处以实际行动给大家做好表率。“桃李不言下自成蹊”,在党组的带动下,敬业爱岗,不计得失成为我局的主旋律,向党组看齐、向党员看齐成为全局的自觉行动。三是积极做好党建示范点工作。结合工作实际,充分利用现有场地,多形式开展党建示范点建设工作,通过设立党员活动室、创办党建学习园地、建立党廉图书室、制作党建宣传板,不断提升党建示范点的带动促进作用。四是深入社区帮扶困难群众,我带领局党组成员多次深入到谢军社、谢秀珍、王桂珍、付安利等包抓的贫困户家中,详细了解他们的生产生活近况,听取他们存在的困难和难处,勉励他们克服困难、重振信心。同时局党员干部深入到马泉办茂西、晨光、宝泉路北社区与社区居民携手开展“创文”活动,联帮联建。今年我局共组织党员干部参加志愿服务活动8次,人均累计服务时长60余小时,充分发挥了党员模范作用。五是认真指导开好机关支部的“两学一做”学习教育专题组织生活会。我严格按照区委的统一安排,认真查找存在问题,以普通党员的身份参加支部活动和党员民主评议,带头洗涤思想,提升境界,促进工作,进一步增强整个支部的凝聚力和战斗力。同时,认真攥写领导班子和个人的对照剖析材料,扎实做好局党组领导班子专题民主生活会的各项准备工作。

(二)抓实学习教育,打牢思想政治基础。我高度重视政治理论学习,始终把思想政治建设作为首要任务,紧扣党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,以“两学一做”学习教育为抓手,组织学习。一是制定学习计划。结合招商工作实际,先后制定了招商局《**年度理论学习计划》、《**年春训工作方案》、《“两学一做”学习教育培训计划》和《学习贯彻十八届六中全会精神学习计划》,分阶段确定学习重点和要求,并针对党章、党规和“三项机制”学习专门组织了测试,以考促学,保证了政治学习取得实效。二是切实落实“三会一课”等基本制度,先后多次召开党组会议、支部会议,重点围绕全区党建工作20条,抓好局机关党员管理,强化党支部主体作用。三是党组成员带头学,要求党组成员先学一步、学深一步,对中央和省、市、区委的各项决定,分别安排不同党组成员提前自学,吃透精神后,在全局分专题进行讲学,一方面促使党组成员下功夫吃透文件精神,也为同志们树立了学习的榜样,形成了好的学风。同时,我们还积极参加市级有关部分和区委干部夜校组织的学习,利用各种平台拓展视野,与时俱进,确保全局党员干部在思想上和政治上始终与党中央保持一致。

(三)落实主体责任,着力抓基层打基础促党建升级。作为党组书记,我自觉在工作中落实主体责任。一是坚持“一岗双责”责任制,在党组内部进行党建责任分工,要求每位党组成员分别抓好分管科室的党建工作,形成党组书记抓全面负主要责任、分管领导抓分管负直接责任的领导机制和工作责任机制。二是严格落实民主集中制,坚持重大事项集体商议、民主决策,对局内的大项支出、人员的任命都提前沟通,会上表决,做到公开、透明。三是进一步完善内部管理各项规定,严格执行中央八项规定和基层党建要求先后修订完善局机关党建制度11项,机关管理制度16项,用制度管人管事,建立作风建设的长效机制。四是加强党员管理。严肃党内政治生活,带头讲党课、开展谈心交心,并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,接受党员监督,组织开展了4期党组书记和支部书记讲党课,4期“两学一做”专题讨论。五是经常性的开展党建教育,强化党员党性意识。通过组织全体党员干部收看《代价》、《永远在路上》、《榜样》、《打铁还需自身硬》等专题教育片,教育党员干部要自警、慎独,做到警钟长鸣。**年,我局党支部转正党员1名,全额上交党费6252元。

党建工作也有力的推动了招商工作的高效开展。今年以来,我区先后引进了投资50亿元的西工大无人机生产基地、15亿元的西北药品批发城、15亿元的西**青年创业园、10.8亿元的居然之家**店二期等一批重大项目,实现了全区招商引资工作的逆势前行。今年6月,区人大常委会对全区招商引资和重点项目建设工作进行了专题调研和审议,并给予了充分肯定和高度评价。截止12月底,全区共引进项目107个,其中10亿元以上项目6个,20亿元以上项目2个,合同引进资金239.97亿元,实际到位资金149.83亿元,完成全年招商引资任务140亿元的107.02%,超计划进度7.02个百分点。

二、存在的主要问题及原因分析。

一是政治理论学习的深度还有待进一步提高。理论学习上不够深入、系统,没有真正做到消化吸收,达不到内化于心、植根于脑。究其根源,由于招商任务较重,党组成员工作都很繁忙,有时存在业务工作挤占政治学习时间的情况,用于政治学习的时间不够充足,致使政治学习的系统性不够,影响了政治学习的效果。

二是在理论学习的方法和载体上还有待进一步创新。在理论学习上,还习惯运用老办法、老套路,结合招商工作实际的方法和载体创新不多,形式比较单一,没有创新载体。究其根源,作为党组书记,虽然也认识到学习不仅仅是我个人的小事情,而是关乎我们招商队伍的成长、培养,全局工作创新发展,更是**经济发展的大事情。但在现实中,就是认识到没有持之以恒地做到,把自己当作一个招商干部,忽视了班长之职,工作上不出差错,完成任务就行。

三是基层党建示范点保障条件有待进一步改善。基层党建阵地建设工作还不够实,硬件相对滞后,保障条件有待改善。究其根源,由于受办公条件的限制,我局的党建示范点各项硬件设施无法做到集中设置,分别安放在多个科室,规范化建设方面存在一定差距。

三、下一步工作思路和措施。

在今后工作中,我要进一步强化党建工作“第一责任人”的角色定位,紧紧围绕“基层服务型党组织”建设,坚持从严治党,认真履职尽责,不断加强党建工作标准化建设,推动我局党建工作再上新台阶。

一是提高思想认识,切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,将党建工作和招商工作同安排、同落实,做到谋划全局工作时不忘党建,部署全局工作时不忘党建,推进工作时不忘党建,把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,常抓不懈。

二是强化理论学习,不断提高政治素养。坚持把学习作为一种责任、一种使命,不断用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为重点,加强对党的新理论、新论断的学习和领会,结合实际深入思考,不断提高新常态下做好基层党建工作的能力。

三是增强创新意识,不断开创党建工作新局面。围绕观念创新和机制创新,认真研究党建工作面临的新情况和新问题,积极探索、大胆实践,不断创新党建活动的载体和形式,使党建工作更富成效、更具活力。

四是紧扣全区大局,做到党建与招商工作两促进。立足工作本职,做好党建工作与招商工作的两结合、两促进,以党建工作为抓手,通过全面提升党组的科学谋划能力、统筹协调能力、开拓创新能力和狠抓落实能力,打造一支作风优良、能打硬仗的高素质干部队伍,确保区委、区政府确定的2017年招商引资任务全面完成。

党员述职报告|党建述职报告|党支部书记述职报告|党委书记述职报告。

党员述职报告|党建述职报告|党支部书记述职报告|党委书记述职报告。

书记抓基层党建工作述职报告

20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,认真落实《20xx年乡镇党委党建工作考核细则》制度要求,紧紧围绕x镇早日跻身辽宁省一流乡镇前列的奋斗目标,紧密结合x镇的实际,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动为载体,以制度建设为保证,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的政治基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强,各项事业蓬勃发展。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:

1、以自身建设为切入点,狠抓了党委班子建设。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力,做到人人有笔记,篇篇有体会。通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度,教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。

2、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。20xx年,村“两委”换届选举结束后,根据县委的统一部署和工作要求,x镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训,由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风廉政建设肯谈会,进行面对面的工作交流和沟通,统一思想,提高认识,严格规范新一届村“两委”干部的从政行为。进一步完善了《x镇村级工作管理规范》和村“两委”日常工作制度,为新一届村“两委”干部扎扎实实的开展工作奠定坚实的思想基础和组织基础。

3、以廉洁从政为着眼点,狠抓了纪律作风建设。围绕县委提出的“干部作风转变年”活动,在全镇广大干部职工中开展工作作风整顿活动。20xx年,村“两委”班子换届选举工作结束后,镇党委组织召开了党风廉政建设肯谈会,进行面对面的工作交流和沟通,进一步规范新一届村“两委”干部的廉洁从政行为。我们还通过加强村务公开和财务公开的管理,细化公开内容、项目和时间,实现对新一届村“两委”干部的有效约束和监督,增强新一届村“两委”干部的廉洁从政意识,树立良好的干部形象。

动的实施意见》的通知,对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求,从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,在党员干部中普遍开展了“设岗定责、依岗承诺”活动,在机关党员干部中开展了“三比三创”活动(比学习,创一流队伍;比工作,创一流业绩;比作风,创一流风貌),在村级党组织和村两委党员干部中开展了创建“四百为民”(进百姓门,听百姓声,解百姓难,结百姓亲)等载体活动。7月1日,我们以“创先争优”活动为契机,以建党89周年为平台,在七星新城,举办了一台大型的“x镇庆七一夏季乘凉晚会”。晚会以浓浓的乡土气息,表现出群众的真挚情感,通过歌唱祖国歌颂党,展示“创先争优”活动丰采,得到了广大老百姓的欢迎和认可,同时也更好的对“创先争优”活动进行了宣传,增进了党组织与群众的感情,密切了党群干群关系。

三、抓基层,打基础,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力20xx年,x镇的村“两委”换届选举工作应该说是在竞争激烈、矛盾突出、参与广泛、错综复杂的环境中进行的,我们做到了积极应对、沉着冷静、深入细致、有条不紊的开展工作,克服重重困难,有效地解决了在村“两委”换届选举过程中暴露出来的拉票贿选、集体罢选、群众上访、检举揭发等突出问题,在错综复杂的形势下,我们坚持原则、严格程序、严格把关,选举产生了党委认可、党员信任、群众拥护,有本事、能干事、干成事、不出事的村“两委”领导班子。通过这次换届选举,x镇的村“两委”干部普遍感到肩上的责任重了,压力更大了。镇党委认为基层党组织的凝聚力更强了,战斗力提高了。

20xx年,在党员队伍教育管理上,我们一手抓开展“创先争优”活动,激发党员热情,发挥党员作用,一手抓发展党员工作,增强党员活力,充实队伍力量。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,努力把握好三个环节:积极培养农民中创业富民的致富典型;深入挖掘新经济组织中科技致富的带头人;关注企事业单位技术骨干力量的选拔培养,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。20xx年,x镇共培养入党积极分子47名,发展预备党员13名,如期转正13名,其中,发展35岁以下9名。x镇党员队伍的整体素质不断提高。

基层党组织建设的不断加强,也促进了经济社会的快速发展。20xx年,x镇实现社会总产值86亿元,实现工商税收0.5亿元,完成一般预算收入4900万元,农民人均纯收入达到10987元,社会各项事业呈现暂新面貌。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到x镇党建工作存在的问题:

1、全镇基层组织建设发展还不平衡,有的村集体经济比较薄弱,加强组织建设和开展载体活动投入不足。

2、干部队伍素质还需进一步提高,以适应新形势、新任务提出的新要求。

3、党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。

20xx年,x镇党建工作的总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强执政能力和先进性建设为目标,以“创先争优”活动为载体,找准差距、理清思路、精心谋划基层党建的工作布署;转变作风,真抓实干,脚踏实地开展基层党建工作;积极探索、大胆实践、努力提高基层党建工作新水平,不断推进x镇基层党建工作的全面发展。

区委书记抓基层党建工作述职报告

去年以来,在市委正确领导下,坚持以迎接宣传贯彻党的十九届四中、五中全会精神为主线引领,立足岗位,着眼基层,强化基础,务求实效,用疫情防控成效检验近年来党建工作成果,全面推动x基层党建工作上台阶上水平。

坚持将基层党建纳入工作全局,摆上议事日程,通盘考虑谋划,统筹协调推进将党建工作纳入全区目标考核内容,与x个党(工)委签订了党建目标责任书,建立街道党工委书记抓党建工作台账,实现了基层党建工作目标清、责任明坚持班长带班子、班子带基层,带头开展“亮身份当先锋”活动,主动落实“三会一课”制度,定期参加双重组织生活,主持召开常委会研究党建工作x次,开展基层党建调研x次,切实以实际行动带动班子成员落实“一岗双责”,引导基层组织履职尽责区财政投入x万元作为基层党建工作专项经费,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别提高到x元/月(扣除五险一金)和x元/月,平均每个社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费合计达到x万元以上。

驻守集中隔离点的党员干部成立临时党支部,勇担重任;

被封闭楼栋的党员组建应急突击队,帮助隔离群众运送生活物资,切实做到了守土有责、守土担责、守土尽责。在全区x个街道、x个社区建立区域党建联席会议制度,协商解决共驻共建问题x个,共享场地等x处,实现了基层党组织场地共建、事务共商、资源共享。深入开展“星级创评、分类定级”活动,对评选出的x个星级“两新”党组织分别给予一定的党建经费奖励,有效激发“两新”党组织干事创业热情。依托“x党建服务平台”,开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能,先后在线接转组织关系x人次,调阅“三会一课”记录x万余条,受理开放式组织生活基地网上预约x批,推送政治生日短信x万条,形成了“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。

一充分整合辖区党建资源,打造基础型、红色型、公益型、科技型等开放式组织生活基地x个,制定特色“菜单”、实行线上线下预约、组建志愿授课团队,提升了组织生活的吸引力先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,做法被《xx日报》采访报道党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显,为基层群众提供x大类x项便民服务,累计受理服务事项x万项,群众满意率达x%,得到中组部、国家民政部和省民政厅的充分认可,全市“三社联动”工作现场会在我区观摩召开在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,全市国有企业党建第一次联席会议在我区召开2020年4月和9月,省委组织部先后两次到x调研基层党建工作,对我区开放式组织生活基地、三社联动、国企党建等创新做法予以肯定。

相比经济发展、城建民生等工作,在党建工作方面投入的精力、进行的思考、提出的对策还有一定欠缺,一些重难点问题的解决成效还不明显。比如,尽管全国、全省城市基层党建工作经验座谈会已经召开,但我区就此项工作专题部署、专题调研还不够,一些新情况新问题还没有完全摸清,上级的一些新指示新要求有待进一步落实。

在这方面,尽管自己有一套思路、办法和举措,但在系统推进、全面发展、平衡兼顾等方面下功夫还不够深比如,机关、学校党建工作特色亮点还不够突出,x个机关和学校党组织中叫得响的党建品牌只有x个“两新”组织党建工作发展还不够平衡,党组织引领企业发展的作用不够明显,有x个“两新”党组织党建阵地不规范,党员活动不经常,“两个覆盖”仍需持续提高。

与办公条件、活动场所等硬指标提升相比,队伍建设、能力培养等软指标上的投入还需加强,与特色服务品牌打造相比,打基础、管长远的工作还要加强比如,街道党务工作人员队伍不稳定的问题、业务水平不高的问题、人才青黄不接的问题等,一直困扰着基层党组织工作的质量效益,全区x个村改居社区党组织书记年龄在x岁以上x个,占到x%,队伍断茬、年龄断档、素质断层的现象比较普遍,实际工作中往往是就党建抓党建、就发展抓发展,结合不紧、创新不够、特色不多,制约了党组织战斗堡垒作用的发挥。

究其主要原因,。看党建工作的基础性、长远性的多,看时代性、创新性的少,大多时候是按部就班、求平求稳,没有摆在极端重要的突出位置。。与其他工作捆绑起来、结合起来调研得多,专项专题调研搞得少,这在一定程度上造成对基层党建工作了解不深透不细致,对问题整治不精准不彻底。。一方面分解过于原则,在实际工作中存在分解笼统,不明确,另一方面存在责任交叉,看似多个部门负责,但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性,硬性要求有的不够具体,落实上打了折扣。。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。

就是把学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,结合x党建工作实际,全面抓好机关、学校、企业、社区和社会组织等领域党的建设工作,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在x落地生根。

按照市委“五个两”要求,通过强化党建示范点建设,带动其他基层党组织全面提升、全面过硬。充分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用,推进以街道社区党组织为“核心”,驻区单位和“两新”组织以及志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。最大程度地开放共享辖区x个开放式组织生活基地,积极为周边基层党组织和党员提供活动场地、学习交流等方面的便利。

一、履行职责情况。

(一)突出问题整改,对标对表落实。针对省委第四巡视组巡视、市委组织部督查调研和基层党建述职评议反馈问题,切实强化主体责任落实,党委会议专题研究党建工作x次,推行重点工作清单制,有序推进党建任务落实。分领域与各支部签订《党建工作目标责任书》x份,开展党建工作约谈x次、述职评议考核x次,每月组织对各支部党建工作督查指导x-x次。严肃党内组织生活,召开“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会,提高政治站位,落实“两个坚决维护”。通过开展“大调研、大整改、大提升”行动,举一反三查改基层党建问题短板x项。

(二)从严教育管理,提升队伍素质。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,订购学习材料xx套,集中宣讲十九大精神x场次,举办专题培训班x期,开展专题讨论x场次,组织党员干部参加“学报告、学党章”知识竞赛x期xx人次。强化集中学习教育,开展党委理论学习中心组学习n次,党支部开展集中学习n场次。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织制度,规范开展“4+x”主题党日活动,教育引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在推进脱贫攻坚、产业发展、生态文明建设中积极发挥模范作用。

(三)坚持标准创建,建强战斗堡垒。以提升组织力为重点,认真制定落实“一方案两清单”,扎实推进党支部建设标准化工作。及时安排部署,开展专题培训x次,组织支部书记观摩学习活动x次、点评督导活动x次,督促对照标准化手册和自查清单,逐项对标落实。以阵地建设标准化为亮点,维修村级活动场所x处,打造示范点x个,规范建设党员活动室,悬挂党旗,设置标准化版面,营造出浓厚党建氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争,对x个村级班子进行了分析研判,落实“4+x”责任机制整顿软弱涣散村党支部x个。优化基层党组织设置,建立离退休干部党支部,x个非公企业、x个社会组织党组织实现全覆盖。

(四)聚焦重点任务,助推脱贫攻坚。深化“三富三思”主题实践活动,推进抓党建促脱贫攻坚三年行动。加强第一书记管理,深入开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动,落实“三个一批”措施,调整补充村党支部书记x名、副书记x名。发挥组织优势,设立临时移民点党支部x个。通过入股产业合作社扶持发展胡萝卜、中药材特色产业,建成大庄村马铃薯储藏窖x处,贫困村集体经济收益村均达xx元以上。推行“支部+n+产业+贫困户”模式,建立党员志愿服务队x支,引导党员参与脱贫攻坚产业发展,聚力帮扶,全年脱贫退出x户x人。

二、存在的主要问题及原因。

(一)党建主体责任落实仍有差距。由于自己平时忙于脱贫攻坚、移民搬迁,在党建工作上投入精力少,统筹协调不够,未能坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,被市委组织部督查指出存在研究部署较少、检查督促不够的问题。压力传导不够,对各支部党建工作落实情况没有做到亲自检查督促,班子成员“一岗双责”落实不到位,导致村级党组织党建资料不规范、党支部建设标准化工作严重滞后等问题多,未能全面有效抓好落实。

(二)党员队伍教育管理监督不严格。对党员教育管理监督工作抓得不紧,形式单一,与新时代党建工作要求差距还较大,面对外出流动党员多的现象,未能有效利用信息化手段加强管理,导致党员参会率不高,严重影响发展党员等工作。在教育培训内容上也比较陈旧,与农村实际结合不够精准,导致难以激发党员先锋引领作用,党内组织生活不够经常、不够严肃认真。

(三)抓党建促脱贫攻坚融合度不高。抓基层党建与抓脱贫攻坚存在“两张皮”现象,就党建抓党建、就扶贫抓扶贫,没有找准找实用力点和落脚点,产业链党组织引领作用和党员致富带头人示范带动作用未能有效发挥,在产业发展中只是个别党员群众各谋出路,没有与村集体经济发展深度结合,在抓党建促脱贫攻坚工作中思路不宽、办法不多、能力不足。

究其原因是自己在抓党建工作方面主业意识不强,第一责任人责任履行不到位,存在重业务轻党建思想,在党建工作上投入精力少,未能及时督促抓好落实,在推动发展与加强党建上未能齐抓共促、均衡用力,导致党建基础薄弱,问题短板突出。

三、下一步工作思路。

(一)从严抓责任落实。切实强化管党治党责任落实,严格落实党委书记亲自抓、副书记和组织委员具体抓的工作要求,统筹推进基层党建工作。结合中央和省、市、区委安排部署,细化研究党建重点工作推进措施,按照《党建工作目标责任书》层层抓好贯彻落实。进一步提升督促检查效果,每月至少对各党支部落实基层党建工作情况检查指导x次,通过一支部一方案、派驻工作组等措施认真推进后进党组织“学习、整顿、提高”。

(二)持续抓教育管理。扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,以落实“三会一课”制度为关键,全面加强党员教育培训,提升学做实效,引导全体党员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴。组织开展党支部书记业务培训班x场次以上,着力提升党建标准化水平和抓党建促脱贫攻坚能力。推行积分制管理,严肃党内组织生活,及时组织开展“4+x”主题党日活动,切实加强流动党员管理监督,建立在家党员联系外出流动党员机制,积极动员转接一批长期外流党员组织关系,做好发展党员工作。

(三)全面抓标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻落实,规范基层组织建设,努力建强战斗堡垒。对照“一方案两清单”,进一步细化工作措施,全面推进标准化创建,推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理,每季度对争创工作进行x次调度评估,采取专项调研、重点帮扶、落实资金等方式进行集中整改,逐项对账销号突出问题,不断提升组织力。认真落实抓党建促脱贫攻坚三年行动,从加强带头人队伍建设、落实项目资金等多层面齐抓共促,坚决打赢脱贫攻坚战,助推乡村振兴战略落地见效。

一、履行职责情况。

(一)以整改问题为着眼点,补齐党建工作短板。把整改问题放在履职首位,以整改促党建工作推进。上年度,上级累计反馈问题x项,自查问题x项,全部纳入党建工作计划,建立整改台账,实行销号管理。特别针对上年度述职评议区委领导指出的“督查指导不经常、抓党建用力不均”问题,主动安排党建薄弱村为党建联系点,上党课x次,组织党务知识培训x次,通过倾斜党建工作力量,联系点党建工作水平明显提高。针对省纪委监委反馈的“组织生活会质量不高”问题,亲自组织、亲自把关,召开了以“整改落实巡视反馈问题”为主题的专题组织生活会。目前,xx条整改措施已全部落实,x项问题已全部整改销号。

(二)以提升执行力为落脚点,履行党建工作职责。坚持勤安排,主持党委会研究党建工作x次,召开支部书记述职测评会x场,带队开展党建督查x次。坚持做表率,领办基层党建项目x个,主持党委理论学习中心组集中学习n次,组织专题研讨x次,完成党建调研报告x篇。坚持抓管理,督促班子成员严格落实抓党建“一岗双责”,安排班子成员集中检查党建工作x次,听取班子成员专题汇报抓党建工作x次;约谈党支部书记x名。坚持抓服务,严格落实党代会年会制,办理党代表提案提议x条,邀请党代表列席重要会议x场,组织党代表考察观摩x次;慰问生活困难党员x人次。

(三)以落实党建任务为着力点,夯实基层组织基础。一是提升党组织的硬实力。培养入党积极分子x名,发展党员x名;非公企业和社会组织党组织覆盖率达到x%、x%;分批次完成x个党支部标准化建设;按照“四个一”帮扶机制,整顿提升软弱涣散党支部x个。二是提升党组织的软实力。推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持责任到支部、学做抓日常,以“三会一课”和“4+x”主题党日活动为抓手,推行课堂式、结对式、定点式、网络式“四式”学习法,组织镇机关干部集中学习n次,举办演讲比赛x场,讲党课xx场次,培训党员xx人次。三是提升党组织的向心力。深入开展“作风建设年”活动,查摆整改问题x项;开展警示教育x次,告诫约谈x人,诫勉谈话x人,纪律处分x人;组织开展了“感党恩,强党性”庆七一活动,组织文艺汇演x场,表彰优秀党组织x个、优秀共产党员x名,党员队伍凝聚力不断增强。

(四)以促进乡村振兴为出发点,聚焦重点工作发力。坚持“围绕产业抓党建,抓好党建促发展”思路,把党建工作深入到帮民致富的产业活动中,把开展党建工作的成效体现在落实重点工作上。xx特色旅游村、x田园综合体、x花园度假村建设有序推进,乡村旅游产业稳步发展。植树绿化xx亩;改造提升x沿线村民小组x个;xx什字脏乱差问题整治效果明显。特别是在南入市口绿地公园建设工作中,面对任务重、时间紧的困难,组建党员攻坚队,立下军令状,按期完成征地任务x亩,党员模范带头作用充分体现。

二、存在的主要问题及原因。

(一)抓党建责任传导上不够有力。对党支部书记培训少、管理松,个别支部书记抓党建工作不紧不实。对机关党支部、非公企业党支部、社会组织党支部亲自督促少,组织生活会标准不高问题被省纪委监委督查时明确指出。究其原因,尽管自己对履行党建第一责任人责任认识到位、态度坚决,但在实际工作中,投入的时间和精力还不够,抓制度执行还不严格,传导压力不够。

(二)抓党员教育管理上不够严格。对党员干部的思想警醒不及时,导致x名党员干部违纪违法;对农民党员教育管理不够,部分农村党员存在组织归属淡化、党性意识弱化等问题,外出务工党员较多的村党员大会参会率不高。究其原因,是教育党员的责任落实不够,对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强,党员管理激励导向机制作用发挥不够。

(三)抓党建破解难题上不够到位。按常规安排部署工作多,对基层党建工作中出现的新情况、新问题研究不足,老问题解决不透。尤其针对上下片村党建工作不均衡问题,虽然去年以来通过倾斜党建工作力量,在上片村集中打造了同心村党建示范点,但就全镇来说,上片村整体党建工作水平相较下片村还有差距。究其原因,是缺乏聚精会神抓党建的持久性和针对性,是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划。

三、下一步工作思路。

(一)抓实主责主业,强化压力传导。强化“第一责任人”意识,把抓基层党建作为履行好党委书记职责的第一要务,坚持重点工作亲自部署,重大问题亲自推动,重大任务亲自督办,下年度在上片村新打造区级党建示范点x个。建立党建工作责任清单,细化到人、量化到岗、盯住不放、持续用力。及时发现问题并正视问题,抓住关键人、关键事、关键点,把规定动作制度化,把自选动作常态化,层层压紧、倒逼责任、传导压力。

(二)抓牢教育管理,激发干事活力。严格落实“三会一课”“4+x”主题党日“组织生活会”“民主评议党员”等制度。着力提升农民党员的综合素质,集中培训教育农村党员不少于x次,让农村党员接受严格的党性教育和党性锻炼。推行支委委员包片、党小组长包组、普通党员包户的网格化管理机制,通过设岗定责、承诺践诺等措施,让普通党员有岗位、有任务。健全完善村级党建工作考核办法,注重通过日常纪实、民主评议等手段加强对普通党员的监管,下年度组织开展日常考核、满意度测评和现场观摩x次以上。

(三)抓好融合促进,助推乡村振兴。把党建工作放到发展实践中进行思考、谋划、推进,不断创新载体、丰富形式、充实内容、改进措施,做到“抓思想,从业务出发;抓业务,从思想入手”,使党建工作和业务工作相互促进、互为补充,实现党建工作由“软任务”变成“硬指标”。推广党建工作与重点工作高度对接、深度融合成熟经验,坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,为乡村振兴提供强力支撑和组织保障。

一、履行职责情况。

(一)抓整改、补短板,提升党建工作整体水平。坚持问题导向,紧盯上年度党建述职指出的问题,狠抓整改落实。一是严格落实“四个一”工作机制,主持召开社区党建工作座谈会,明确班子成员联系包抓楼院党支部,加强对社区党建工作的督导检查。二是全面摸排社会组织党组织党建工作,梳理问题、逐条整改,重点打造了xx协会、x医院等x个社会组织党组织。三是配齐配强社区网格支部,引入“互联网+”模式,加强对铁路系统退休党员和流动党员的教育管理。四是结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,靠前主动服务,着力解决群众反映的供热、出行等问题x件。

(二)抓载体、强服务,推进基层服务型党组织建设。一是扎实开展党支部建设标准化工作,对照各行业领域标准化创建规范,创建标准化党支部x个,创建党建示范点x个。二是在x村采取“支部+合作社+企业+农户+日光温室”的“三变”改革模式,走上了一条农民有收益、集体有收入、主体有发展的“三赢”路子。三是严格督促落实《x市村级组织工作规则》,通过“五议五公开”和“一审两监督”机制解决了x村委会阵地建设,xx、x村土地整理项目等x项村级重大工作。四是按照“三个一批”要求,从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手,结合扫黑除恶专项行动,调整处理x名村党支部书记,选派x名科级领导担任支部书记,完成x等x个软弱涣散党支部的整顿提升,全年培养入党积极分子x名,发展党员x名。

(三)抓学习、严管理,督促规范基层党组织生活。一是以上率下,抓”不忘初心、牢记使命”主题教育,党委理论学习中心组开展集中学习n次、专题讨论x场次,党员领导干部讲党课x场次。二是利用x党建app开展“考学述学评学”,通过精彩xx微信公众平台、手机短信等多种方式推送学习信息xx余条,扩大学习覆盖面。三是坚持全面从严治党,全镇共处理违纪违法党员x人,召开“肃清xx流毒和影响”“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会,党员干部“四个意识”明显增强。

(四)抓重点、促落实,推进经济社会高质量发展。坚持党建引领,促进经济社会各项工作上台阶。一是大力推进生态文明建设,全年绿化国土面积xx亩;完成农村改厕xx座;清除铁路沿线、主干道沿线垃圾x.x万方,完成x个村民小组巷道整治。二是开展美丽乡镇建设,推进镇区道路建设,改造提升城镇基础功能,集中开展背街小巷“三化”改造,美化亮化阳光街。三是推进文化发展繁荣,满足群众精神文化需求,举办首届xx节、万人吟诵x词等x场大型文艺活动、广场舞展演活动x场次。四是抓非公企业党建,激发非公企业党组织和党员的活力,工业小区实现工业产值xx亿,工业固定资产投资xx亿元,培育x、xx户规模企业。

二、存在的主要问题及原因。

(一)从严治党责任压力传导不够。对党风廉政建设有关政策规定传达学习多、专题研究少,缺乏深入调研;党政领导班子成员履行“一岗双责”职责,对分管领域和所包村组的党员干部压力传导不够,对村级权力运行的监督不严,责令纠错不及时,主体责任的落实在村(社区)衰减。导致在区委巡察中反馈出“村党支部对党风廉政建设重视不够,风险防控不到位,党务、村务、财务公开不及时、不全面”“村监委会监督责任缺失,作用发挥不够,对损害群众利益的问题发现不及时、解决问题能力欠缺。”

(二)具体工作开展抓的不深不细。在推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,督促基层党支部落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度不严格,村党支部书记对党建业务掌握不熟,党员教育管理不到位。在区委巡察反馈问题中表现为“村党支部‘x党建app’党员干部学习积分少,答题率低”“党支部活动开展不经常、不全面,党支部工作手册填写不完善、不规范、不详细”。

(三)创新性开展党建工作不够多。对新形势下抓好基层党建工作的办法不多、措施不力,按常规部署安排工作多,结合基层实际主动创新较少,没有彻底摆脱惯性思维,党建工作与经济社会融合发展不够紧密,培树党建工作特色亮点力度不大。

产生问题的原因:一是我从严治党上盯的不紧,缺乏持续用力的钉钉子精神,投入的时间和精力相对不足。二是我抓制度执行还不到位,具体执行上不够严格,亲自过问、亲自督促落实偏少,没有把制度约束的刚性立起来。三是我创新党建方式,党建与经济深度融合思考少,党建引领经济发展实践不够深入。

三、下一步工作思路。

(一)强化责任传导,严格党员队伍监管。履行从严治党第一责任人职责,持续抓好“两学一做”学习教育。采取约谈、问责等方式强化对班子成员、支部书记的责任压力传导,督促履职尽责。组织培训,对x个村的支部书记、监委会主任进行一次履职培训,督促指导各村全面落实“五议五公开”工作法,加强村务监督,落实“三务”公开。每季度约谈班子成员和支部书记x次,每半年开展x次廉洁教育和警示教育,层层传导压力,全面推进党风廉洁建设责任落实。

(二)打造服务型党组织,提高为民服务质量。紧紧围绕打造服务型党组织的职能定位,加强村级“两委”班子和党员队伍建设,做到班子结构合理,廉洁勤政,奋发有为。制定培训计划,对村级班子成员、致富带头人、入党积极分子分类开展集中培训,培训x人次,发展党员x名以上。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,全面实行发展党员全程纪实和村组干部绩效考核管理办法,加强考核结果应用。

(三)延伸党建触角,增强党建与经济融合程度。将党组织触角延伸到农业产业链上,拓宽“党建+产业”路子,增强产业链党组织带富能力,稳步推进“三变”改革。充分发挥党组织的政治优势和服务功能,确保x设施农业及水果胡萝卜种植加工、xx种植基地、白塔古镇等项目早日建成运营。加大招商引资力度,支持非公企业健康发展,营造“亲”“清”政商关系,发展日光温室、规模养殖、乡村旅游产业,促进高质量发展,助推乡村振兴战略实施。

一、履行职责情况。

(一)坚持学做结合,凝聚工作合力抓落实。主持党委理论中心组学习n次,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,形成集体谋划研究、集中分析研判、定期督查考评的工作推进机制。严格落实联系点领导抓支部、党建指导员帮支部、村支部书记带党员的责任落实机制,利用“三会一课”、主题党日抓学习,引导广大党员形成思想共识,发挥示范作用,xx名党员带头参与水厕改造、xx名党员带头开展土炕改造,xx名党员主动参加本组卫生保洁,助推“美丽乡镇”建设、文明城市创建、全域生态文明建设等重点工作。

(二)突出问题导向,紧盯党建责任抓整改。制定整改措施x条,全面整改完成上年度点评查摆出的x个问题和中央、省、市、区委督查调研反馈问题。针对“党建履职不到位,学习教育抓得不紧”的问题,主持召开x次党委会议专题研究党建工作,督促班子成员严格落实党建工作“一岗双责”,开展党建督查x轮次,下发《督查通报》x期,约谈党支部书记x人次。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,指导各支部开展党员集中学习n场次、专题研讨x场次,开展在线“学报告学党章”考学活动x轮次。针对“党建工作与产业发展融合不紧密”的问题,建立党建工作计划推进、定期督查、情况通报、专项考核四项机制,结合党支部建设标准化工作,按照产业发展调整设立x个产业党小组,xx座党员示范棚均增收x.x万元,xx亩党员示范林示范落实管护措施,有效促进产业发展。针对“个别村党组织工作中存在“推”和“拖”的问题,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,落实重点工作限时办结制,问责镇村干部x人次,倒逼工作作风转变、工作责任落实,全面完成“美丽乡镇”建设,实现“六有”目标,完成土炕改造xx户,改造旱厕xx户,绿化造林xx.x亩。

(三)建设标准支部,提升党建水平促发展。一是分领域建立标准化建设任务清单,为党支部建设标明“基准线”,开展党务骨干培训x轮次。二是结合“大调研、大整改、大提升”行动,对标查摆共性问题x个,个性问题x个、制定整改措施x条,全面进行整改。三是定期对标准化建设工作进行分析研判,严格考评验收程序,完成达标创建x个。四是按照“一支部一对策”要求整顿提升软弱涣散党支部x个。五是强化党员教育管理,建立党员微信群x个,发展党员x名,结合扫黑除恶专项斗争,排查处置违纪违法党员x名。六是通过“五议五公开”工作法,修建村组道路x.x公里,公共水厕x座。

二、存在的主要问题及原因。

(一)压力传导不经常。在党支部建设标准化工作推进过程中,安排部署多,督促指导不经常,致使部分村党支部书记对党支部建设标准化工作重视程度不高,没有将抓标准与抓重点工作有效对接,机械化套用标准化手册,查摆出的问题避重就轻,整改措施不够具体,建设效果不明显。究其原因是自己抓党建的责任落实不到位,对支部书记的培训缺乏针对性。

(二)党员作用发挥不突出。在激发党员内生动力方面创新不够、办法不多,致使个别党员把自己等同于一般群众,缺乏发挥先锋模范作用的动力,参与水厕改造、全域无垃圾专项行动等重点工作的积极性不高,未起到示范带头作用。究其原因是自己思想上重视程度不高,对村级党员教育管理方面投入的精力少、缺乏创新。

(三)党建与中心工作融合不够。在处理党建工作和中心工作关系上统筹兼顾不到位,没有把抓党建工作作为落实重点工作的重要抓手,导致党建工作亮点不多,与重点工作落实融合不够。究其原因是“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的意识树的不牢,在促进党建工作与中心工作融合方面思考和研究不多,措施不具体。

三、下一步工作思路。

(一)严格标准抓提升。一是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大共产党员悟初心、守初心、践初心。二是对标准化建设工作进行“回头看”,以“严”的要求和“实”的作风落实标准化要求,进一步提升党建工作规范化水平。三是加强对党支部标准化建设的分类指导和督促检查,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。

(二)强化教育抓管理。一是严格党员思想政治教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑,落实组织生活会、党员积分制管理、先锋指数争创等制度的落实,教育广大党员在全域生态文明建设等重点工作中发挥先锋模范作用,示范带动全镇重点工作的落实。二是严格发展党员政治标准,2020年度从退伍军人、致富带头人、高学历人才中发展党员x名,不断优化党员结构。三是严格落实党员民主评议制度和违纪违法党员查处力度,引导党员知规矩、守纪律、做表率。

(三)统筹兼顾抓融合。一是坚持将党建工作与中心工作深入融合、协调推进,充分发挥党员在重点工作落实中的带头作用,切实把党建优势转化为发展优势,以党建统领发展、保障发展。二是强化镇村干部队伍管理,扎实开展村级班子分析研判,为村“两委”换届打好基础,真正把敢啃硬骨头、能打硬仗、作风过硬的优秀人才选拔配备到村干部工作岗位上,进一步提升村级组织战斗力。三是坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,持续开展作风建设,强力整治不作为、慢作为,不担当等顽症痼疾,以优良的工作作风,为各项重点工作的落实提供坚强组织保障。

一、履行职责情况。

(一)突出问题导向,严格履职尽责。一是整改落实,针对上年基层党建述职评议大会评议和自己查摆的问题,制定整改方案,梳理整改任务x项,提出整改措施x条,现已全部整改销号。二是严格履行第一责任人职责,主持召开党建专题会议x次,确定班子成员党建联系点x个,下派党建指导员x名,与所属党组织书记签订责任书x份。坚持党建工作“周汇报、月通报、季督查、年考核”机制,开展督查x轮次,下发督查通报x期,约谈支部书记x人次。三是提升党员干部理论素养,严格落实意识形态责任制,主持开展党委理论中心组学习n场次,各支部开展集中学习n场次,专题研讨x场次。利用x党建app、微信等平台,开展“学报告学党章”考学述学评学活动x期xx人次,各党支部建立党员学习微信交流群x个,有力推进了“不忘初心、牢记使命”主题教育。

(二)强化政治功能,建强战斗堡垒。一是扎实推进党支部建设标准化工作,分领域建立任务清单和问题台账,全力对标争创,建成x、x等“三强”型支部x个;大力储备村级后备人才,培养村“两委”正职后备人才x人;采取“4+x”包抓机制,实行挂牌销号,完成安全村党支部软弱涣散整顿提升工作。二是加强党员教育管理,严格落实“三会一课”等组织生活制度,讲授党课x场次;坚持政治标准,培养入党积极分子x名,新发展党员x名,排查处置违纪违法党员x名;严格落实党内激励关怀帮扶制度,慰问生活困难党员和老党员x人。三是着力提升农村治理能力。结合扫黑除恶专项斗争,不断规范村干部用权行为,制定村干部小微权利清单,严格落实“五议五公开”工作法,引导党支部制定村规民约,大力开展抵制高价彩礼、文明城市创建等活动,培育文明乡风和淳朴民风。

(三)提升发展能力,建设美丽乡村。以争创省级文明乡镇为动力,扎实推进生态宜居美丽乡村建设。一是发挥党员示范带动作用。结合“4+x”主题党日活动,组织广大党员干部群众,开展植树造林、环境卫生整治、志愿服务等活动xx场次,栽植各类苗木x万余株,拆除违章建筑、残垣断壁等xx余处,清理陈年垃圾xx余吨。二是实施基础设施提升行动。按照“四化六有”的要求,编制村镇规划,拓宽非机动车道x.x公里,铺设人行道x.x公里,新建绿化带x.x公里,铺设排水管网x公里,更换新建井盖xx个,新建污水厂x个,安装路灯xx盏,改造新建集贸市场x个,新建文化广场x个、公厕x个、停车场x处、小游园x个。三是挖掘资源优势,全力培育富民产业。充分利用我镇乳鸽资源,深入挖掘鸽文化,培育鸽产业,编制完成x发展规划,通过“支部+合作社”发展模式,成立x富农农牧农民专业合作社,引导带动群众充分利用低效益日光温室、养殖暖棚等发展乳鸽养殖,真正实现生态美、产业优、百姓富。2019年我镇被省文明委评为省级文明乡镇。

二、存在的主要问题及原因。

(一)考评问责不够到位。对党建工作缺乏及时有效的监管制约手段,激励问责机制不完善,考核结果运用不充分,奖惩措施不够有力,对不认真履行党建工作职责的党支部书记批评教育的多,动真碰硬的少。究其原因是我责任落实不严,传导压力不够,制度执行不力,工作要求不高,没有把党建工作抓严抓实抓细抓常。

(二)工作方法创新不够。对新时期新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,破解基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。这主要是自己思想认识上满足于现状,缺乏开拓创新意识和敢人为先的精神,缺乏有效的措施,致使党建工作思路不宽、亮点不多。

(三)指导引领作用不强。对村党组织和各项工作的领导指导不够,引领党支部发展经济的能力欠缺,特别是主动发展壮大村级集体经济的站位不高、办法不多,导致村党组织的领导力弱化,号召力不强,推动发展的能力不足,主要原因是自己“头雁”作用发挥不强,主动学习不够,对党支部书记指导引领不够,对党支部发展谋划不够。

三、下一步工作思路。

(一)抓书记,严问责,落实党建工作主体责任。坚持“书记抓、抓书记”理念,建立责任细化分解、工作量化考核的机制,加大党建工作考核权重,切实将党建工作任务落到实处。建立问责机制,突出抓好党支部书记履行管党治党责任的考核,对党建工作排名后x位的支部书记进行约谈,对严重失职的支部书记进行组织处理。

(二)抓载体,强管理,有效推进组织建设。一是实施村干部后备人才培养工程,加大对x名后备人才教育培训力度,提高政治意识和服务能力,为村“两委”换届提供人才保障。二是持续做好发展党员工作,逐步改善党员队伍结构,2020年,计划发展党员x名。三是深入推进基层党支部建设标准化工作,坚持问题导向,严格对标达标,推进党组织建设高质量发展。

(三)抓难题,补短板,破解党建工作瓶颈。一是充分利用“三会一课”、“4+x”主题党日等有效载体,采取“走出去、领进来”的方式,对村党支部书记开展轮训,拓宽眼界,提升能力。二是深化拓展“三链”建设,深入实施党员带富行动,以中山富农农牧农民生态专业合作社为主体,采取“支部+合作社”模式,拓宽“xx”销售渠道,增加群众收入。三是加大对后进党支部“学习、整顿、提升”工作。通过完善阵地建设,加强班子建设、提升服务能力,切实将x村党支部建成“五好一强”党支部。四是结合农村“三变”改革,围绕发展牛羊菜林等特色产业,精心开展“一村一品”、“一村一业”行动,充分挖掘村级资源优势、产业优势、地域优势,大力发展村级集体经济,增强党组织的领导力凝聚力号召力。

一、履行职责情况。

(一)抓主责主业,强化责任落实。我自担任党委书记以来,迅速转变角色,严格履行党组织书记第一责任人职责,把抓党建工作作为第一要务,找准落实基层党建工作责任的工作坐标,形成签责任、定任务清单、督导检查、双向述职、年终考评的党建五项闭环措施。强化各党支部主体责任、支部书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”责任,同x个党支部签订党建工作目标责任书,制定基层党建工作重点任务清单,组织召开党委会专题研究和安排部署党建工作x次,深入各党支部开展党建督查调研工作x次,由我带队开展专项督查x次,支部书记和包村领导向党委汇报党建工作x次,约谈支部书记x次,以查带训党务骨干x场次x人次,层层传导压力,逐级压实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的长效机制。

(二)抓学习教育,强化理论武装。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重点内容。按照学懂、弄通、做实的要求,全年镇党委理论中心组累计学习n场次,各党支部累计学习n场次。开展研讨、宣讲活动x场次,撰写学习心得xx篇;组织党员干部开展党的十九大报告应知应会知识测试x次,开展x党建app“学报告学党章”考学述学活动x期,考学人数累计达xx人次,述学人数累计达xx人次。镇党委班子成员到基层党支部讲授党课x场次。

(三)抓标准建设,提升党建质量。结合基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动,通过入户走访、召开座谈会、查看资料等形式,查找突出问题x项,建立问题台账x份,撰写调研报告x份,把准了基层支部存在的问题和薄弱环节。对照党支部建设标准化对标达标清单,以规范组织生活,提升阵地形象等入手,先行打造刘家沟村、x村党支部建设标准化示范点x个。对照党支部问题清单,排查确定后进党支部x个。积极推进“三链”建设,选派x名带富致富能力强的党员到x公司担任支部书记,推动特色戈壁产业发展,带领群众增收致富。年内整顿提升软弱涣散党组织x个,严格政治标准,培养入党积极分子x名,发展党员x名。

(四)抓党建引领,建设美丽乡村。紧紧围绕实施乡村振兴战略,把落实重点工作任务作为提升党组织能力的具体体现,把党员的先锋模范作用体现在为民服务上。按照书记带头,率先垂范;“两委”主动参与,以身作则;党员先行,亮出身份的原则,结合无职务党员设岗定责,成立党员志愿服务队引导无职务党员认领岗位xx个,主动承诺服务事项x项,组建党员志愿服务队x个。完成2019年度农户改厕任务xx户,打造xx亩生态绿化林网。发挥党支部引领作用,发动群众种植大棚“茄王”xx座xx亩,农户每座大棚收入达x.x万元,积极引导广大党员群众带头参与环境卫生整治,全镇基本实现了通村通组路无垃圾,房前屋后无“三堆”,庭院环境整洁有序。

二、存在的主要问题及原因。

(一)压力传导不到位。在日常工作中虽然能够坚持一手抓党建,一手抓业务,但一些党支部依然存在就党建抓党建的现象,互融互促不够。存在按部就班、保守滞后的现象,工作缺乏特色和亮点。主要原因是我抓党建促业务的路径还不够多、方法还不够活,在如何以党建促业务、以业务强党建方面,手段还比较单一。

(二)补短板效果不明显。在利用党的创新理论成果破解发展难题、推动改革发展等方面,调研不够,思考不深。在村级班子带领群众发展致富上存在思路不开阔,发展集体经济普遍意识不强,方向不明。x个村缺乏村级集体经济收入来源,对集体经济发展先行先试的勇气不足、敢为人先的魄力不够。主要原因是我对如何培养和宣传典型、发挥先进典型的辐射带动作用、以点促面加强基层党建工作研究和推进还不够深入全面。

(三)提升党组织组织力不到位。在落实重点工作中,因部分村干部年龄较大,有畏难情绪,带头落实工作的魄力不大,从农村优秀青年中选拔储备村干部的力度不大,一些农村党员带头发展产业推动乡村振兴的积极性、主动性不强,先锋模范作用发挥不到位,挖掘培树典型不到位,示范带动效应不强。主要原因是我对加强基层党建工作的及时性、主动性和创造性还不够。

三、下一步工作思路。

(一)提高站位抓党建。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和政治责任,全面领会精神实质,真正做到学深悟透,努力把理论武装工作抓深入、抓扎实、抓到位。

(二)夯实基础抓党建。结合明年的村“两委”换届,从产业致富带头人、退伍军人、优秀年轻村干部中培养储备一批后备村干部,帮助村“两委”建立健全各项规章制度,完善村级活动服务设施和场所,努力实现“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的目标。

(三)围绕产业抓党建。进一步发挥基层党支部在落实具体工作中的战斗堡垒作用,不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。实施乡村振兴,结合“三变”改革政策盘活村集体资产、创新机制、整合资源、管理增收等措施来加强村集体经济发展。因村制宜,实施“一村一策”,通过大胆探索,持续培育壮大“茄王”种植产业链,大力培育发展大蒜产业,落实x种植,积极发展x和x农业。

一、履行职责情况。

(一)聚焦突出问题,狠抓整改落实。针对党建工作谋划思考不深入的问题,召开党委会议研究党建议题x个,部署党建工作x次,对x名村支部书记进行约谈,实地指导督查x次。针对“两学一做”学习教育抓得不实不细的问题,组织集中研讨x次,组建理论宣讲组x个,开展宣讲x场次。以x党建app、x微党建网络教育平台,教育培训x场xx人次,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。针对党员干部日常监督管理失之于宽松软的问题,扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,开展党风廉政建设及主体责任约谈x轮x人,查办问题线索x件,对x名党员及干部给予组织处理。

(二)严格履职尽责,落实党建责任。落实党建目标责任管理,制定年度党建工作计划,与x名党支部书记签订了《党建目标管理责任书》,安排x名党员领导干部联系指导x个党支部,下派x名党建指导员,跟踪严督实导党建工作。深入开展“三富三思”、“三比两促”主题实践活动和基层党建“大调研大整改大提升”行动,梳理解决组织体系、班子队伍、党员教育等x个方面x项问题。完善《村干部绩效考核奖励办法》,把党建工作年度考核比例由x%提高到至x%,督促各党支部书记每季度向镇党委报告抓党建工作情况。

(三)建设标准支部,筑牢战斗堡垒。召开党支部建设标准化工作推进会x次,对照党支部建设标准化工作对标达标清单,创建x村、x公司x个示范点,对表问题排查确定后进党支部x个。严把发展党员入口关,举办党员培训班x期,培养入党积极分子x名,发展党员x名。对推动重点工作不力、信访矛盾纠纷集中的高楼村党支部进行整顿转化,培养储备后备干部x名,化解矛盾纠纷x件。结合农村“三变”改革,消除集体经济“空壳村”,x个村集体经营性收益有稳定来源。强化村务监督委员会监督作用,对土地流转、低保评审、征地拆迁等x件涉及农民群众切身利益的重大事项实行“一事一监督”,做到了让群众满意。

(四)突出先锋引领,推动乡村振兴。深化“先锋引领”行动,通过开展党员领导干部包点包抓蔬菜育苗专业合作社,示范推广蔬菜新品种x个,棚均纯收入达到x.x万元以上。召开治理高价彩礼推进移风易俗工作会议,修订完善x个村村规民约,邀请市区党员道德模范走进x现身说教,培育文明乡风。组织党员干部集中精力开展河道“清四乱”冬季攻坚行动,投入资金x多万元,河道周边违章建筑x宗x亩全部拆除,拆除其它区域内违章建筑x宗x亩,整治效果明显。用活用好农村道德讲堂,举办改厕宣讲培训会x余场,发挥党员示范作用,全面完成xx座农户改厕任务。

二、存在的主要问题及原因。

(一)党建工作推进不够平衡。对党建工作统筹兼顾不到位,到村党支部调研了解情况多,对企事业党支部深度调研不够,特别是在督促检查、盯办落实方面抓的不紧,导致卫生院党支部书记抓党建工作履职不尽责,党课讲稿照搬照抄。根本原因是我对党建工作压力传导不足。深入基层党支部传递责任、传导压力做得不够经常,问责问效没有制度化、经常化,规范党建基础工作要求还不够严、力度还不够大。

(二)党员教育管理不够严格。落实全面从严治党要求还有差距,在“两学一做”学习教育中,开展教育活动形式单一,缺少针对性和实用性,工作中对作风漂浮的党员,批评教育的多,从严处置的少,致使头沟村等x个村x名党员发生违纪违法现象。究其原因是我对党员教育管理重视不够,投入时间和精力也不足,把党员日常教育管理还没有抓在手上,放宽了管理标准,党员管理工作还需进一步加强。

(三)党建引领经济发展能力还不足。党建工作与经济社会发展深度融合不够,抓党建促富民兴农思路不宽、措施不力,村党组织引领集体经济发展力度不大,发展后劲不足,上坝村等x个村村集体经济收益,距离x万元的目标还有较大差距。主要原因是我对党建工作抓具体、抓深入、抓细致用力不够,推动党建工作创新发展的措施还不够多、方法还不够活。

三、下一步工作思路。

(一)进一步压实党建工作责任。落实书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制,靠实书记第一责任和班子成员“一岗双责”职责,带头领办基层党建项目,主动到党建工作薄弱的企事业党支部开展调查研究,解决突出问题。健全党建责任落实机制,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合,确保党支部建设标准化工作各项任务落到实处。

(二)进一步抓好党员教育管理。科学制定党员发展计划,严格落实发展党员制度,继续做好入党积极分子培养工作,优化党员队伍结构,计划发展党员x名。抓好党员教育培训工作,创建x个学用示范点,扎实开展农村党员廉政主题教育,定期举办党组织书记培训班,提升党员教育培训实效。做好党员组织关系管理工作,对党员组织关系进行x次集中排查,建立《退役军人党员组织关系转接工作台账》,从源头抓好退役军人党员组织关系转接工作。开展党员信仰宗教问题专项整治,深化党员理想信念教育,增强党员信仰共产主义的思想自觉和行动自觉。

(三)进一步提升党组织组织力。树立大抓基层的鲜明导向,选优配强村党支部书记,做好换届准备工作。发挥党建引领作用,优化蔬菜育苗产业,建设好x蔬菜种植农民专业合作社智能育苗温室及创业创新培训服务中心。深入推进农村“三变”改革,采取“x蔬菜育苗合作社+村委会+农户”经营模式,鼓励引导花寨村xx户农户将xx座日光温室流转至合作社,精细发展日光温室蔬菜产业,以村委会为主导,组建劳务服务专业合作社,拓宽村集体和农户收益获取渠道。

一、履行职责情况。

(一)抓落实重实效,强化主业主责意识。一是严格落实主体责任,按照党建工作述职评议会议精神,针对履行党建职责不到位,抓党建工作标准不高等x个方面的问题,提出了x条整改措施,建立问题销号台账,细化责任,已全面完成整改。二是自觉履行第一责任人职责,认真组织理论中心组及镇村干部周一集中学习,每月扎实开展党建研究,逐级传导压力。持续净化党内政治生态,注重维护班子团结,凡“三重一大”事项均实行民主决策,提高了领导班子的凝聚力和执行力。三是督促领导班子成员严格履行“一岗双责”职责,专题听取党建工作汇报x次,开展党建督查x次,集体约谈x次x人次,力促党建工作落实。

(二)抓示范促引领,激发党员队伍活力。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“主题党日”活动,严格落实“三会一课”制度,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”。组织各党支部集中学习n场次,研讨x场次,收看“先锋讲堂”x期xx人次,教育引导党员带头改造厕所xx座,为推进重点工作落实起到了先锋模范作用。二是深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,严格落实村干部坐班、签到制度,按照“三个一批”要求,提醒谈话x人,警示谈话x人,调整村文书x人,村干部服务意识明显增强。三是破解村级集体经济难题,在清溪村种植草坪、线椒等经济作物xx亩,亩收入可达xx元,为培育壮大村级集体经济进行了探索和实践,为促进产业结构调整进行了经济测算。按照农村“三链”建设要求,以河西甜美农业有限公司党支部为基础,扩大日光温室种苗产业,新申报市区级示范性合作社x个。四是推动移风易俗,培育“道德模范”“文明家庭”等x户,制作核心价值观等宣传版面x块,配备文体设施x套,不断推进精神文明建设水平。

(三)抓重点补短板,提升标准化建设水平。一是强化基础保障,按照标准化建设要求,为x个党支部更新党建版面,维修村级活动场所x个,村委会全部实现改厕目标。二是严格党员管理,开展集中培训x次,培养入党积极分子x名,新发展党员x名,对十八大以来涉及“黄赌毒”的x名党员进行了组织处理或纪律处分,并以案说法对各党支部党员进行了警示教育。三是加强组织建设,选派精干力量组成工作组,实行蹲点指导,整顿提升x村软弱涣散党支部,村干部凝聚力不断增强,拆临拆违x处,清理垃圾xx余方,村容村貌明显改善。着力推进非公企业和社会组织“两个全覆盖”,严格程序储备村干部后备人才x名。严格落实“五议五公开”工作法,充分发挥村民自治作用,硬化村道x.x公里,修建文化广场x个,党群干群关系更加密切。

二、存在的主要问题及原因。

(一)抓党建的统筹谋划不够。在落实工作中对农业农村重点工作和党建工作安排部署的多,但督查落实的少;在村党支部建设方面谋划的多,在非公企业党支部建设方面谋划少,存在顾此失彼的现象。如x甜美非公企业党支部在经济建设方面抓的较好,但在党的建设方面用力不足。主要原因是我对统筹谋划不深,对党建实情掌握不够,导致非公企业党建特色亮点不够多。

(二)抓党建的措施方法不多。在落实党建工作上对存在的老问题、新情况研究不深,时紧时松,没有全身心的投入,存在“上级部门查那里抓那里”的现象,如杨台村党支部书记学习不扎实,x村村干部发生违法问题。原因是我对“书记抓、抓书记”做的不细、不严,对党支部书记管的不紧,落实工作缺乏针对性,执行力度不强,导致个别党支部战斗堡垒作用和党员的带动作用没有充分发挥出来。

(三)抓党建的创新意识不强。党支部组织生活缺乏创新,组织生活形式单一,教育内容枯燥,缺乏活力和吸引力,导致党支部在推进党建工作上用力不够,落实“三会一课”上不规范,党员参与公益事业的积极性还不高、带富能力仍不强、先锋引领作用发挥还不充分,如河西村党支部推进工作滞后,x村全域无垃圾长效机制未形成等。原因是我党建创新方面研究不够,抓党建工作的措施还不到位,对新鲜血液的潜力挖掘不到位,致使工作停留在安排部署上,没有真正落到实处。

三、下一步工作思路。

(一)不断强化理论武装,提升履职能力。一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以问题为导向,抓好统筹谋划,用党的理论成果武装头脑,指导工作。二是落实主体责任,强化党管职责,自觉履行党建工作“第一责任人”职责,将党建工作与中心工作同谋划、同部署、齐推进。三是加大督查力度,采取月推进、季检查、半年督促考核的方式,及时发现问题解决问题,推进党建任务落实。

(二)加强班子自身建设,发挥整体作用。一是强化基础保障,严格落实“三会一课”等制度,严格落实“三会一课”等制度,重点在学懂、弄通、做实上狠下功夫,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。二是加强教育管理,强化班子建设,把抓班子、带队伍放在突出位置,加强自身建设,及时研究解决党支部标准化建设中存在的困难和问题,提升党建工作整体水平。三是严肃正风肃纪,着力整治干部不作为、慢作为等问题,筑牢拒腐防变防线,守好从严管党治党的“责任田”。

(三)突出重点关键环节,提升发展动力。以党支部标准化建设为目标,以“支部+”模式,以食用菌、花卉等特色优势产业为基础,以城乡融合核心区区位优势为依托,以调整产业结构和大力发展订单农业为方向,以改变群众生活方式、生产方式和消费方式为着力点,发展壮大村级集体经济,按照党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链的要求,补齐党的建设、公共服务、基础设施等方面的短板,逐步取得乡村振兴新进展。

一、履行职责情况。

(一)抓牢主责主业,从严落实党建主体责任。坚持把整改上年度基层党建述职评议反馈的x个问题和区委巡察反馈x个问题作为检验对党忠诚的自觉行动,专题研究制定整改方案,建立问题台账,逐一盯办落实,述职评议提出的x个问题已全部整改。巡察反馈的x个问题已整改x个,正在整改x个。到新华镇任职以来,先后主持召开党委会专题研究党建工作x次,约谈班子成员和下级党组织书记x次,调整建立领导干部党建联系点x个,下派党建指导员x名,层层建立任务清单、责任清单,齐抓共管党建工作。

(二)强化思想建设,扎实开展主题教育。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,镇党委组织开展专题宣讲x场次,召开党委理论中心组学习n场次,指导各党支部开展专题学习研讨xx场次,集中学习n场次,镇领导班子成员和村党支部书记讲党课x场次,在每个党支部建立党员微信群、督促流动党员安装使用x党建app,并向年老体弱党员开展送学帮学活动,引导广大党员干部用新时代新思想武装头脑,推动工作。

(三)突出工作重点,着力建设标准支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,召开党支部建设标准化工作部署启动会,开展专题培训x场次,组织观摩学习n场次,规范建设标准化支部示范点x个,以点带面推进党支部建设标准化工作。坚持把整改“三会一课”不到位问题与推行“4+x”主题党日活动结合起来,累计开展主题党日活动xx场次。坚持政治标准,培养入党积极分子x名,纳新党员x名,对x名违纪党员进行处置,给予诫勉谈话x名,切实推动全面从严治党要求延伸到每个支部、每名党员。

(四)坚持党建引领,深入推进脱贫攻坚。按照在扶贫路上,不能落。

书记抓基层党建工作述职报告

(一)抓牢主责主业,从严落实党建主体责任。坚持把整改上年度基层党建述职评议反馈的x个问题和区委巡察反馈x个问题作为检验对党忠诚的自觉行动,专题研究制定整改方案,建立问题台账,逐一盯办落实,述职评议提出的x个问题已全部整改。巡察反馈的x个问题已整改x个,正在整改x个。到新华镇任职以来,先后主持召开党委会专题研究党建工作x次,约谈班子成员和下级党组织书记x次,调整建立领导干部党建联系点x个,下派党建指导员x名,层层建立任务清单、责任清单,齐抓共管党建工作。

(二)强化思想建设,扎实开展主题教育。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,镇党委组织开展专题宣讲x场次,召开党委理论中心组学习5场次,指导各党支部开展专题学习研讨xx场次,集中学习5场次,镇领导班子成员和村党支部书记讲党课x场次,在每个党支部建立党员微信群、督促流动党员安装使用x党建app,并向年老体弱党员开展送学帮学活动,引导广大党员干部用新时代新思想武装头脑,推动工作。

(三)突出工作重点,着力建设标准支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,召开党支部建设标准化工作部署启动会,开展专题培训x场次,组织观摩学习5场次,规范建设标准化支部示范点x个,以点带面推进党支部建设标准化工作。坚持把整改“三会一课”不到位问题与推行“x+x”主题党日活动结合起来,累计开展主题党日活动xx场次。坚持政治标准,培养入党积极分子x名,纳新党员x名,对x名违纪党员进行处置,给予诫勉谈话x名,切实推动全面从严治党要求延伸到每个支部、每名党员。

(四)坚持党建引领,深入推进脱贫攻坚。按照在扶贫路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众的要求,帮助xx户农户全面入住x村集中收缩安置点,向x搬迁移民xx户。按照“支部+合作社+龙头企业+农户”的发展模式,规范建设农民专业合作社x个,在农民专业合作社、扶贫互助协会、建立党组织x个,引导xx户贫困户加入合作社,大力培育发展以牛、羊养殖,薄皮核桃为主的富民产业,并通过参股分红方式使贫困户在产业发展中稳定受益。

(五)高举先锋旗帜,全力投身抗洪救灾。“x.x”洪涝灾害以来,镇党委充分发挥龙头作用,以高度的责任担当,激励党组织和组织党员在关键时刻挺身而出,组织xx多名党员干部第一时间赶赴受灾现场,全力搜救被困群众,及时救治伤员,转移受灾群众xx余人,搭建救灾帐篷x顶。同步开展思想帮扶、生活帮扶和爱心帮扶,引导群众抗灾自救,做到救灾现场有党旗飘扬、灾民家中有党员帮扶、危难时刻有组织引领。

(一)落实抓党建主体责任不到位。对抓基层党建工作投入精力不足,研究重点、难点问题较少,对班子成员落实基层党建“一岗双责”传导压力不到位,对各党支部党建工作指导不够,个别村党支部书记对党建工作标准不高、要求不严。主要原因是我对党建工作的重要性认识不足,统筹兼顾不到位,亲自检查指导不经常,压力传导不到位。

(二)村级班子整体合力不足。今年以来,全镇有x个村党支部书记先后免职或辞职,x个村委会主任辞职,影响了村班子整体作用的发挥,还有个别村班子战斗力不强,村党支部带头人主心骨作用发挥不到位,打不开工作局面。主要原因是我对管党治党的责任意识不强,对党建工作难点问题思考研究不深、破解难题不主动。

(三)党员教育管理监督不严。部分村党支部推进“两学一做”学习教育不扎实,部分党员参与“三会一课”、“x+x”主题党日活动积极性不高,利用x党建app开展学习不主动,对党支部党员教育培训抓得不紧,落实组织生活制度不严不细。根本原因是我对党员队伍教育管理重视不够,在农村党员教育管理中提出的措施不硬、办法不活。

(四)基层党建工作缺乏亮点。党建工作按部就班、墨守成规,点对点调研指导不够,上级部门安排什么就做什么,没有结合本镇和各村实际,挖掘优势,培树亮点。主要原因是结合产业抓党建的思路不宽、理念不新、创新意识不强。

(一)坚决扛牢压实党建工作主体责任。进一步提高党政治站位,认真落实管党治党主体责任,督促班子成员认真落实“一岗双责”,健全完善党建工作责任体系。镇党委每月至少研究x次党建工作,每季度听取x次所属党支部党建工作开展情况,每季度至少对党组织书记和党务工作者集中培训x次,着力提高理论水平和业务能力。

(二)大力推进党支部建设标准化工作。牢固树立质量意识和标准理论,按照省、市、区部署要求,对表问题抓后进,对照标准抓争创,整体提升党支部建设标准化水平。着力加强村级班子建设,采取组织选举和镇党委选派的方式,选优配齐村党支部书记和村委会主任,确保村级班子正常运转。

(三)不断强化党员队伍教育管理。扎实推进”

不忘初心。

牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”制度,结合实际开展“x+x”主题党日活动,充分利用远程教育x党建app党员微信群等新媒体,提高党员学习的积极性和主动性,推动党内组织生活更加严肃规范。

(四)持续强化党建引领产业脱贫。按照“三链”建设要求,充分发挥产业链党组织作用,最大限度聚集产业链上党员、致富能人的优势资源,使党组织更加有效地深入到帮民致富的产业活动中,真正把党组织的领导核心作用体现到农业产业发展上,体现到脱贫攻坚实践中。

书记抓基层党建工作述职报告

深圳市委深刻认识到,党的十九大后首轮巡视,中央就将广东列入其中,并首次将深圳市委和市人大常委会、市政府、市政协党组主要负责人纳入巡视监督范围,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对深圳工作的高度重视和关心支持。中央巡视组指出的问题和提出的意见建议,一针见血、切中要害,发人深思、令人警醒。对中央巡视组指出的问题,我们全盘接受、坚决整改;对中央巡视组提出的意见建议,我们全面贯彻、坚决落实。市委牢固树立“四个意识”,强化政治担当,切实担负起巡视整改主体责任,把巡视整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进全面从严治党的重要举措,不折不扣抓好巡视整改落实。市委书记王伟中同志对巡视全面整改负总责,主动承担最难的整改任务,采取有力措施逐条逐项抓好整改工作,确保反馈问题和事项条条要整改、事事有回音、件件有着落。

(一)统一思想认识,切实把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。7月16日中央巡视组反馈巡视意见后,市委从严从实从速开展巡视整改工作。7月17日召开市委六届十次全会,要求切实抓好中央巡视反馈问题的整改工作,抓紧制定整改方案,细化整改措施。7月18日召开市委书记专题会议,学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央巡视组反馈意见,研究整改落实工作责任分工方案。7月20日召开市委常委会会议,审议通过了整改落实工作责任分工方案、整改落实工作方案。8月20日至25日,市委常委班子,市人大常委会、市政府、市政协党组召开专题民主生活会。7月27日省委常委会会议审议通过深圳市整改落实工作方案后,王伟中同志又多次主持召开市委书记专题会、市委常委会会议以及市委整改落实工作领导小组会议,要求全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,以新担当新作为不断开创深圳工作新局面。市人大常委会、市政府、市政协党组及时召开会议部署整改工作。全市各级党委(党组)按照市委部署,立即召开专题会议传达贯彻、狠抓落实,确保巡视整改任务落细落地。

(二)加强组织领导,形成上下联动、齐抓共管的巡视整改工作格局。市委切实承担巡视整改主体责任,成立由市委书记王伟中同志任组长,市委副书记、市长陈如桂,市人大常委会主任丘海,市政协主席戴北方等领导同志任副组长的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组,对全市整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实,先后召开4次领导小组会议部署整改落实工作、听取整改工作进展汇报、研究整改工作重大事项。王伟中同志作为第一责任人,坚持亲自抓、具体抓、抓到底,对重要工作亲自部署、重大问题亲自处理、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,牵头负责6项整改任务23项具体举措。市委常委率先垂范、带头整改,市人大常委会、市政府、市政协党组和市法院、市检察院党组,各区(新区)各部门各司其责、主动担当,全市各级党委(党组)都依照市委做法成立整改落实工作领导小组,构建了“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。

(三)层层压实责任,高标准高质量落实巡视整改任务。市委第一时间对中央巡视组反馈的问题和意见建议逐条梳理、逐项细化,在深刻剖析问题原因、深层挖掘针对性措施的基础上,制定印发《关于中央第十二巡视组巡视深圳市专题情况反馈意见的整改落实工作方案》,明确了27项整改任务,并详细列出整改问题清单、任务清单、责任清单,实施台账管理、对账销号,确保整改具体到事、责任落实到人。针对中央巡视反馈广东省意见涉及深圳的4个事项进行专题研究,专门制定整改措施和建立台账,安排专人持续跟踪督办,确保整改落实到位。全市各级党委(党组)按照市委明确的整改工作时间表、路线图和任务书,强化责任、细化措施,分别制定整改落实工作方案,班子成员积极领办牵头负责整改任务,做到压力层层传导、责任层层落实,形成工作合力。在市委统筹指导下,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门对省相关部门制定的整改落实方案涉及深圳的整改任务照单全收,进行专门部署,细化责任分工,全面落实,逐项整改,确保线索无一落空、问题无一放过。

(四)强化督促检查,确保以最严要求最大力度真抓实改。市委以巡视整改真正取得实效为目标,充分发挥督查利剑作用,周密制定督查计划,派出督导检查组,对全市10个区(新区)和整改任务牵头单位开展全面督查,对其他党委(党组)进行随机抽查,既督任务、督进度、督成效,也查认识、查责任、查作风,确保巡视整改推进到哪里,督查就跟进到哪里。巡视整改以来,市委整改落实工作领导小组办公室共开展了两轮督查,实地督查了18个市直单位、10个区(新区)、9个街道和2个区直部门,个别访谈相关单位负责同志56人,切实把督促检查贯穿整改落实工作全过程。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部将巡视整改情况列为日常监督重要内容,定期下沉一级开展监督检查,及时发现和解决存在的问题。加强对巡视整改情况的督查问责,把整改结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,对整改责任不落实、打折扣,整改不力、敷衍整改的严肃问责。

(五)注重成果运用,以巡视整改成效促进深圳各项事业发展。巡视整改是进一步做好全市各项工作的难得机遇。市委坚持把抓好整改落实工作与统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、推动改革开放、创新发展结合起来,与贯彻落实省委十二届三次、四次全会和市委六届九次、十次全会决策部署结合起来,与推动实现在“四个走在全国前列”中走在最前列、勇当尖兵,当好“两个重要窗口”目标任务结合起来,做到有机融合、相互促进。强化巡视成果综合运用,坚持纠建并举、破立并进,在健全各项规章制度和解决体制机制层面问题上拿出实招硬招,建立整改落实常态化、长效化机制。以抓好整改落实工作为契机,强化管党治党政治责任,全面落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党不断向纵深发展,为深圳各项事业发展提供更加坚强的政治保证。

市委对中央巡视组反馈意见照单全收,以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风,不折不扣抓整改,确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了的总体效果。

(一)落实习近平总书记对广东省的重要讲话和指示精神不够到位问题。

1.针对自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作不够问题。一是持续推进“大学习、深调研、真落实”,率先把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)会议“第一议题”,用好习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地和全市1050个“新时代大讲堂”,积极推动党校“四个70%”改革、“三个为主”调整。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,努力在学懂弄通做实上下苦功夫真功夫硬功夫。今年3月7日,习近平总书记亲临十三届全国人大一次会议广东代表团并发表重要讲话后,市委组织召开市委全会、常委会(扩大)会议以及各类专题会议传达学习,举办14期局处级干部专题研讨班,各级党组织累计召开学习会议1000多次,切实用习近平总书记对广东和深圳的重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,践行新发展理念,市委出台实施率先建设社会主义现代化先行区的决定、率先建设社会主义现代化先行区战略规划,以及落实习近平总书记对广东工作“四个走在全国前列”重要指示的四个工作方案、加快高新技术产业高质量发展的决定、率先建设社会主义现代化先行区指标体系“1+1+6”系列文件,以务实的举措和实际行动落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,将“怎么学习贯彻”结合深圳实际分别进行具体化和指标化,推动高质量全面建成小康社会,率先建设社会主义现代化先行区。

2.针对违法建筑量大面广问题。全力开展查违三年攻坚行动,出台《全面开展查违三年攻坚行动实施方案》和有关规定。强力推进违建拆除工作,将拆除工作纳入查违共同责任考核,定期召开一级饮用水源保护区违建拆除处置督办会议,开展现场检查和专项督察。保持查违高压态势,守住零增量底线,坚决拆除处置重点违建和已作出拆除处罚决定违建,加快拆除严重影响规划的历史违建,通过城市更新、土地整备、建设用地清退、棚改等多元手段加快消化各类违建,实现减存量目标。

3.针对环境承载压力巨大,污水管网缺口大,河流污染严重问题。一是全面落实河长制、湖长制、湾长制。省委书记李希同志亲自督导茅洲河水污染治理,王伟中同志担任深圳总河长及茅洲河河长。市委年初召开了全市打赢污染防治攻坚战动员大会。完成上半年河长制工作日常考核及2018年第一次全市全覆盖督查工作。研究制定《深圳市全面推行湖长制实施方案》《深圳市全面推行“湾长制”实施方案》。二是将全市黑臭水体纳入整治范围,全市135条黑臭水体整治工程已全部开工,其中50条已完成整治,基本消除黑臭,85条正在加紧整治,今年可完成62条,计划于2019年底全市黑臭水体全面消除。三是加快推进水污染治理项目建设。近两年来,市财政已投入644亿元资金,补齐历史欠账污水管网5000多公里,以及污水处理厂、雨污分流、生态恢复等工程。今年以来,全市已完成水污染治理项目投资148.1亿元,占年度投资336亿元的44.1%,巡视整改以来完成45.4亿元;完成小区正本清源污水管网改造1518个,占年度任务5520个的27.5%,巡视整改以来完成494个;敷设污水管网1604.1公里,占年度任务2353公里的68.2%,巡视整改以来完成498.6公里,今年底将补齐历史欠账的近6000公里污水管网。四是强力开展“利剑二号”执法行动,巡视整改以来立案查处环境违法行为203宗。五是在黑臭水体治理工作中开展干部专项考核。在工作一线近距离考察了解干部,发挥考核正向激励作用,及时提拔使用表现优秀的干部。

4.针对教育、医疗等公共服务不均衡,群众对看病难、上学难意见很大问题。在着力解决教育公共服务不均衡问题方面:一是科学制定规划,新建住宅、城市更新项目严格按照《深圳市城市规划标准与准则》要求落实学校配套,加快教育设施报建审批进度;出台《深圳市中小学学位建设实施方案(2018-2022年)》,预计未来五年全市增加中小学学位30.46万个,较“十三五”规划建设学位数增长27.8%。二是推进学前教育普惠优质发展,制定《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》,大力发展以事定费管理的新型公办幼儿园,通过城市更新、居住区配套、土地整备等方式增加幼儿园用地。全面提升普惠性民办幼儿园办学品质。三是多措并举缓解中小学学位紧张,推进城中村学校提质建设工程,推广“名校+”战略、集团化办学、联盟式发展等模式,2018-2019学年,全市公办小一、初一招生人数达到20.03万,同比增加学位供给2.5万。四是进一步完善义务教育就读政策,印发《深圳市招生考试委员会关于严格执行教育部中小学招生入学“十项严禁”纪律的通知》。

在着力解决医疗公共服务不均衡问题方面:一是加快医院项目建设。推进全市60家医院的新改扩建项目,规划新增一批社区健康服务机构。由市财政全额投资的中山大学附属第七医院、深圳大学总医院开业运营;预计年底前,市健宁医院、罗湖区中医院莲塘分院等项目完工并投入使用,市平湖医院实现主体结构封顶;新开工建设市新华医院、市第二儿童医院、市大鹏医院等一批项目。到目前为止,我市已有医疗卫生机构4417家,其中三甲医院18家,社康机构619家。二是推进高水平医院建设。制定《深圳市高水平医院建设实施方案(2018-2022年)》,市人民医院、港大深圳医院已入选广东省高水平医院建设培育单位。累计引进香港大学深圳医院、南方医科大学深圳医院、中国医学科学院肿瘤医院深圳医院、深圳市萨米医疗中心、中山大学附属第七医院等5家名校名院来深合作举办高水平医院,中国医学科学院肿瘤医院深圳医院质子治疗中心项目加快推进,阜外医院将来深合作共建心血管病专科医院。三是积极引进“医疗卫生三名工程”高层次医学团队。今年以来已完成57个新引进高层次医学团队预立项工作,累计引进228个团队到位开展工作。四是积极推进分级诊疗制度建设。全市980多万基本医疗保险二、三档参保人(约占全部参保人数的70%)绑定社康中心首诊,在医保制度设计上实现社区首诊。在全市全面推行总额管理、结余留用的医保基金管理方式,促进基层医疗集团主动做好医保参保人的预防保健和分级诊疗服务。目前全市社康中心诊疗量与去年同期相比增长7.6%。

5.针对互联网金融、劳资纠纷等领域矛盾多发问题。在互联网金融领域:一是持续开展互联网金融风险专项整治。成立由市委、市政府主要领导担任组长的市p2p网贷风险应对领导小组和市互联网金融涉稳风险处置化解工作专班,制定方案,层层压实责任,统筹各区做好专项整治和风险处置化解工作。二是建立跨部门联动机制。对全市各区纳入整治范围的共431家p2p网贷平台全面开展风险处置工作,对59家重点p2p网贷平台的风险防控及风险处置工作任务明确责任,对已立案、已暴露风险的平台分类施策,形成全市风险防控处置工作强大合力。三是加强互联网金融领域监管科技建设与应用。灵鲲金融安全大数据平台已经对深圳市类金融企业进行扫描,向全市各区下发灵鲲指数较高的p2p网贷机构名单,开发了网上举报平台,受理群众投诉。

在劳资纠纷领域:一是加强劳资纠纷预警和排查。今年以来,核查预警信息87条,排查劳资纠纷隐患65宗、已化解63宗。二是稳妥处置劳资纠纷群体性事件,巡视整改以来,全市共处置30人以上劳资纠纷15宗,同比减少25%。三是扎实推进欠薪保障基金垫付工作。巡视整改以来,全市运用欠薪保障基金垫付欠薪200.3万元,涉及191名员工。四是加大打击恶意欠薪等违法犯罪力度,开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查和“回头看”,已检查用人单位7395家,涉及劳动者51万人,查处违法行为180宗;公安机关立案侦查涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件33宗,刑事拘留27人。五是加强仲裁与审判、行政、调解的衔接,印发《调解协议仲裁审查确认工作办法》,启用劳动人事争议e仲裁服务平台,开辟劳动争议仲裁“绿色通道”;出台《终局裁决案件处理指引(试行)》《简易案件快速处理规则(试行)》,完善劳动争议仲裁案件分类处理机制,推进劳动争议仲裁案件快立、快审、快结。

6.针对涉黑、涉枪、涉毒问题。健全扫黑除恶专项斗争工作体系,成立立体防控体系专项工作组,建立日常督导、信息报送以及沟通反馈机制。对涉黑、涉枪、涉毒案件,通过专项打击与综合整治相结合,保持严打高压态势。落实重大案件挂牌督办制度。组织开展各类专项整治行动。积极执纪反腐、深挖“保护伞”,坚持把扫黑除恶和反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合,实现侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。进一步完善信息技术平台。出台在扫黑除恶专项斗争中开展干部专项考核的实施办法,组建5个考核组,深入10个区(新区)以及22个市直单位开展第一轮考核工作,与干部进行谈心谈话。

(二)肃清李嘉、万庆良恶劣影响不到位问题。

7.针对深圳不少同志思想上重视不够,认为李嘉、万庆良均未在深圳任过职,与深圳的关系不大,没有必要“大动干戈”问题。8月20日,市委常委班子召开巡视整改专题民主生活会,王伟中同志代表市委常委班子作对照检查,市委常委逐一作个人对照检查发言,围绕巡视反馈突出问题,结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响和“三个决不允许”,进行深入查摆剖析,认真开展批评和自我批评。全市处级以上单位党组织都在8月25日前召开了巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会。市委加大督导检查力度,市纪委监委、市委组织部派出10个督导组对10个区(新区)、10个市直单位进行督导,市委巡察组对今年两轮巡察的22个市直单位进行督导,市直机关工委、市国资委党委、市委教育工委、市委卫生工委分别对本系统单位进行督导,做到督导全覆盖,着力从查摆问题、征求意见、谈心谈话、发言提纲、会议组织等五个方面进行督导把关,提高民主生活会质量。对李嘉、万庆良案件所涉我市管理干部处理情况进行“回头看”。对巡视巡察移交的涉及“七个有之”问题线索优先处置,定期跟踪督办,对核实的问题从严从重迅速处理。加强警示教育,开展“加强党的政治建设、营造良好政治生态”纪律教育学习月活动,举办全市局级干部党章党规党纪培训班和重点领域廉洁从业培训班,突出强调政治性、纪律性和实效性。

8.针对一些辖区和部门政商关系盘根错节问题。着力构建亲清新型政商关系,积极探索非公有制领域预防腐败工作新模式,继续推动行业自律工作,在去年5家试点单位基础上,新增25家,扩大试点工作成果。推进反贿赂管理体系深圳标准运用,进一步加大全国首个反贿赂管理体系地方标准推广力度。对选人用人“裙带关系”“小圈子”和团团伙伙等问题,在全市开展执行任职回避制度不严问题专项整治。进一步加大干部交流力度,注重跨区域、跨行业、跨部门交流使用干部,今年7月以来提拔重用市管干部41名,其中29名为交流任职。严格落实任前谈话制度,明确要求全市各级各部门一把手凡是交流任职的,必须做到“四个不带”,即不带车辆、不带司机、不带联络员、不带老同事。探索制定防止公职人员利益冲突制度,启用深圳市领导干部操办婚丧喜庆事宜监督管理系统。探索受贿行贿一起查工作机制,推出不当利益追缴、行贿企业“黑名单”等举措。在福田、盐田、龙岗试点开展对领导干部“八小时以外”活动监督基础上,进一步明确监督重点、监督方式等内容,扩展深化试点工作。

(三)改革排头兵的引领示范作用有所弱化问题。

9.针对大刀阔斧推进改革开放,先行先试、勇当改革尖兵,发挥引领示范作用有所弱化的问题。一是市委领导班子以身作则、率先示范,发挥好“头雁效应”,把走在最前列、勇当尖兵作为不懈追求,把率先突破、做得更好作为目标要求,进一步解放思想,强化责任担当,敢于做“第一个吃螃蟹的人”,敢于啃硬骨头,以更大胆识、更强魄力进一步深化改革扩大开放。二是认真筹备庆祝改革开放40周年系列活动,做好广东省庆祝改革开放40周年大会、庆祝改革开放40周年理论研讨会、建设深圳改革开放展览馆、改革开放40周年系列新闻宣传报道等工作,开展改革开放40周年专题调研,系统总结深圳改革开放近40年经验和教训。三是坚持“三个大力”,大力传承邓小平同志倡导的“杀出一条血路”的气魄和胆略,大力发扬改革开放开创者们“敢为天下先”的勇气担当、革命精神,大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神,用好改革开放关键一招,进一步加大改革开放的力度,在全市营造改革开放再出发的浓厚氛围。完善全面深化改革领导和推进工作机制,开展改革督查考核评比,激发制度活力,激活基层经验,激励干部作为,坚决打破一切阻碍发展的僵化思维,坚决改革一切影响发展的体制机制,扎扎实实把全面深化改革推向深入。四是以改革开放40周年为契机,推动改革开放再出发,结合深圳实际积极推动一批改革项目,全面深化经济、社会、生态文明等各领域改革,充分发挥深圳体制改革的“试验田”作用和对外开放的重要“窗口”作用。全面实施今年9大类52项重点改革任务,积极争取中央和省更多改革试点。抓紧抓实营商环境改革这个“牛鼻子”,深入实施营商环境改革“20条”,制定《深圳市营商创新试验区行动方案》,下半年为企业降成本800亿元以上,全年为企业降成本1400亿元;实施最严格的知识产权保护,抓紧研究出台深圳经济特区知识产权保护条例;深入推进工程建设项目审批“深圳90”(建设项目从立项到施工许可办理完成,总审批时间不超过90个工作日)、不见面审批、优化政务服务等改革,着力打造服务效率最高、法治最完善、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的营商环境。推进科技管理改革工作,制定科技管理改革方案,从项目选题征集、专家评审、过程管理、结题验收等环节对科技管理审批链全流程进行规范与优化。制定主动布局技术攻关项目支持关键零部件研发的工作方案,组织实施2018年第一批12项重点技术攻关项目,着力破解高新技术企业存在的关键零部件、核心技术、重大装备受制于人的难题。实施住房“442”制度改革(2018-2035年期间,深圳住房供应结构为市场商品住房40%、政策性支持住房40%、公共租赁住房20%),加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系。全面开展区域性国资国企综合改革试验,深化财政预算绩效管理体制、土地管理制度等领域改革,努力推出更多在全国叫得响、有示范引领性的标志性改革成果。

10.针对在粤港澳大湾区建设总体布局中力度还不够问题。把粤港澳大湾区建设作为深圳改革开放的“二次创业”,全力抓好《粤港澳大湾区发展规划纲要》贯彻落实,充分发挥粤港澳大湾区核心引擎作用,携手共建国际一流湾区和世界级城市群。着力谋划推动“四个一批”:推出一批政策创新,抓紧梳理制约深圳参与粤港澳大湾区建设的体制机制问题清单,出台机制创新政策工作要点;谋划一批战略抓手,实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,尽快编制出台具体规划和实施方案;实施一批重点项目,加强基础设施互联互通,抓紧梳理制定深圳推进粤港澳大湾区建设重大基础设施项目清单,加快推动莲塘/香园围口岸、广深港高铁香港段西九龙站口岸,以及深中通道、深茂铁路等建设;打造一批重大平台,加快前海深港现代服务业合作区及前海蛇口自贸片区建设,出台支持前海开发开放若干措施,编制前海新一轮综合规划;加快深港科技创新特别合作区建设,加快编制完成并实施总体规划和空间、科技产业、交通等规划,推进皇岗口岸重建、福田保税区转型升级等。加快光明科学城建设,尽快完成规划编制。加快深汕特别合作区建设,推动尽快制定出台合作区条例,完善机制体制优化调整。积极推动沙头角中英街深港商贸旅游消费合作区建设。

第二方面问题:坚持和加强党的全面领导存在一定差距。

(四)基层党组织虚化问题。

11.针对抓基层党建不够持续有力,重业务轻党建问题。一是加强制度建设,强化责任落实。2017年3月至7月在全市开展基层党建大起底调研,按照“调查研究—学习交流—决策部署”3个步骤,市委市政府领导及各区、各部门党委(党组)书记,每人牵头领1个课题开展调研,形成了89篇、近百万字调研报告。在调研基础上,市委研究制定了《关于推进城市基层党建“标准+”模式的意见》,以及党群服务中心建设管理、街道干部队伍建设等18项制度,对城市基层党建进行全面规划和部署。严格落实市区街党委(党工委)书记抓基层党建述职评议考核办法,坚持完善市、区、街道、社区四级责任链条,层层压实抓基层党建责任。市委常委会会议审议通过《2018年度落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)〉重点任务》。推动市委领导到基层调研经济社会发展和业务工作时,同步调研党建工作;市领导在挂点联系服务企业工作中,同步调研指导企业党建工作。

二是强力整顿软弱涣散社区党组织,推进社区党建标准化全面达标。建立市领导挂点整顿软弱涣散社区党组织制度,每名市委常委挂点整顿1个软弱涣散社区党组织。持续整顿软弱涣散社区党组织,选派21名处科级干部担任第一书记,按照“一社区一策”精准开展驻点整顿。开展社区党建标准化建设第三批达标验收,对尚未达标社区逐个进行实地检查验收,开展社区党建标准化建设“冬季攻坚百日冲刺”行动,力争在今年底基本实现100%达标。建成“1+10+n”三级党群服务中心联盟体系,为党员群众提供优质高效服务。认真落实《关于推进居民小组党建工作的指导意见》,积极推进物业小区、业主委员会党建工作。推动修订《深圳经济特区股份合作公司条例》,加快推动股份合作公司党组织全覆盖,强化社区党委对股份合作公司的领导和监管,推行社区党委书记兼任社区股份合作公司集体资产管理委员会主任或监事会主席(不兼任董事长、总经理),在组织层面上确保社区党委成为领导核心。围绕突出社区党委的政治功能,深化政经分开、居站整合、赋权定责、人事提管四项改革,进一步做实工资福利、活动阵地、服务经费三项保障,不断推进以社区党委为领导核心,居委会、工作站及各种驻社区单位和组织有序发挥作用的城市基层治理新格局。

三是加强对各领域党建工作分类指导,有针对性地解决基层各领域党建问题。制定《中国共产党深圳市街道工作委员会工作规则(试行)》《中国共产党深圳市社区委员会工作规则(试行)》《深圳市社会组织党的建设工作规定(试行)》《党支部书记履行党建工作职责考核办法(试行)》等4部党内法规,为各领域党建工作提供有力的法规遵循。采取“蹲基层抓点—现场会推广”方式,聚焦10个专题,破解基层党建痼疾顽症。开展机关党建专项调研,选取市市场监管委等单位开展设立党务干部工作试点,起草关于加强机关党建工作的若干措施。起草全市国有企业党的建设工作重点任务措施清单,加强对国有企业党建工作指导。召开全市非公有制企业和社会组织“两个覆盖”质量提升工作会,实施《关于加强新时代互联网企业党建工作的若干措施》。

(五)干部队伍管理弱化问题。

12.针对干部群众反映的干部“带病提拔”问题。创新选人用人机制,树立正确用人导向,2018年实施《关于考准考实干部政治表现的办法》,把政治标准作为首要标准,贯穿于干部选拔任用工作各个环节和日常了解干部的各项工作中。开展领导班子专业化建设专项调研,深入了解掌握班子运行情况、成员表现,掌握和储备一批优秀干部,已完成82家市直机关事业单位、市属国有企业的调研工作。制定《关于开展跑官要官问题整改的工作方案》,集中开展跑官要官问题专题整改活动,起草《关于整治跑官要官行为的若干措施》,明确跑官要官情形,全面摸底排查,严肃处理问责。开展“选人用人工作规范化行动年”活动,把2018年确定为选人用人工作规范化行动年,认真查找干部选拔任用中存在的不规范问题,发现一个整改一个。用好“组工干部学堂”,开展选人用人业务大培训,着力培养组工干部的专业能力、专业精神。

13.针对在加强干部监督管理、建立健全激励机制等方面还存在的问题。加强干部监督,进一步规范领导干部亲属经商办企业行为,做好领导干部个人有关事项报告工作,严格因私出国境管理和审批,持续实施“五责联审巡查”,加大干部选拔任用和监督管理举报查核力度。印发《关于解决干部监督管理存在问题整改的工作方案》《关于深入抓好“裸官”问题整改的工作方案》等文件,强力开展10个方面的专项整治行动,进一步严格干部监督管理。召开新时代激励干部新担当新作为工作座谈会,起草关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见,激励领导干部担当作为。策划开展领导干部精神面貌专题调研和争创新时代“走在前列好班子、勇当尖兵好干部”主题实践活动。

14.针对一些权力部门的干部辞职后违规从业问题。制定《关于公务员辞职后违规从业问题整改的工作方案》,印发《关于开展全市公务员辞职后从业情况自查工作的通知》,开展专项整治。对各区各单位2015年1月以来辞职公务员从业情况进行全面排查,对不符合规定的批评教育、并与从业单位解除劳动关系。认真开展涉及公务员辞职后违规从业和涉嫌违纪的信访举报梳理工作,对相关信访举报全部进行查核,对发现辞职公务员有违纪问题的严肃查处,并作为纪律教育学习月的警示教材。研究制定《关于进一步规范公务员辞去公职后从业行为的实施意见》,通过细化公务员辞去公职的审批、从业报告的具体规定,强化原单位日常管理责任,建立纪检监察、组织人事、市场监管、税务、社保等部门共同参与的监督联动机制,采取多项举措加强公务员辞职后从业监督管理,防止违规从业和腐败问题发生。

15.针对干部不作为、慢作为、乱作为问题。制定《关于领导干部不作为不尽责问题整改的工作方案》,从8个方面入手,对全市干部队伍中的不作为不尽责问题开展专项整治,组织各区各单位对照不作为不尽责6种情形全面进行排查。目前已完成排查工作,将在认真调查核实的基础上严格处理。加大待遇向基层倾斜的力度,引导优秀干部扎根基层、干事创业。正确运用“三个区分”,准确把握政策界限和适用情形,防止混淆问题性质,拿关爱、容错、激励当“保护伞”,搞纪律“松绑”。严格认定程序,对问题复杂、存在较大风险的改革创新事项,要求上报备案审查,发现苗头性倾向性问题,及时提醒纠错。对歪解特区特性,打着“改革创新”“特事特办”幌子谋取私利的,坚决查处。

第三方面问题:反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任重道远。

(六)履行“两个责任”不到位问题。

16.针对十八大以来,深圳市级领导干部和市管干部的违纪违法问题。市委层层压实管党治党政治责任,在干部选拔任用中严格执行《关于考准考实干部政治表现的办法》,继续落实考察对象政治鉴定、廉洁鉴定由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”制度。将党的政治建设责任纳入“五责联审巡查”重要内容,督促各级党委(党组)切实担负起全面从严治党主体责任,支持各级纪委履行好监督责任。探索建立上级党委书记、纪委书记约谈下级党组织一把手制度和常态化工作机制,完善各单位一把手述责述廉制度。继续用好党风廉政建设主体责任考评系统,持续用好问责利器,今年以来共问责7名领导干部。深化运用监督执纪“四种形态”,完善谈话提醒工作机制,规范谈话提醒工作流程和要求,抓早抓小、防微杜渐,真正做到把纪律挺在前面。今年以来,全市运用“四种形态”分别占比48.1%、28.9%、12.9%、10.1%。探索开展对监督执纪问责对象跟踪回访,在龙华区开展回访工作试点,共回访受处理党员和公职人员62名,走访党组织40个,下一步将适时在全市范围推广执行。

17.针对“四风”问题与违反中央八项规定精神问题。一是驰而不息纠正“四风”。不折不扣贯彻落实好中央八项规定及修订后的实施细则精神和省委实施办法、市委实施方案要求,制定《建立健全纠正“四风”长效机制规定(试行)》,推进作风建设常态化长效化。深挖细查“四风”老问题和新表现,严肃查处违规接待、公款吃喝、收送红包购物卡、以公务差旅为名变相旅游等行为,紧盯重要节点对顶风违纪行为露头就打。今年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题45起,处理45人,其中给予党纪政务处分42人。开展整治违规收送红包礼金问题行动、办公用房检查等专项治理,近期点名道姓通报曝光违规收送红包礼金问题11起。升级和完善“反四风随手拍”微信举报平台,在全市政务内网及各服务窗口单位开辟作风举报平台。加大暗访工作力度,共组织暗访670人次,制作暗访片12部,推动解决了一批群众关注的焦点问题。开展“为官不为”专项治理,共查处114起114人。二是切实改进调研作风。坚决纠正“走秀式”调研,深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,开展粤港澳大湾区建设、深汕特别合作区等省、市专题调研活动86次,完成创建国家可持续发展议程创新示范区、举办中国共产党与世界政党高层对话会专题会议等一批重点调研任务和重大会议活动。三是下大力气改进文风会风。严格贯彻落实省委办公厅关于贯彻落实中央八项规定精神解决“文山”突出问题的情况通报精神,制定《关于进一步改进文风精简“文山”若干措施》,提出5个方面17项整改措施;建立违规发文清查通报制度,对违规发文的4家单位进行约谈,着力解决“文山”问题。巡视整改以来,以市委(含市委办公厅)名义下发文件16件、市政府(含市政府办公厅)名义下发文件17件,均低于去年同期。制定《关于进一步精简会议活动的通知》,从严格审批、减少数量、提升实效、控制规模、简化形式、加强督查等6个方面提出明确要求,全面加强会议、活动统筹安排,按季度执行全市性重要会议、活动计划报备制度;建立健全市委常委会会议与市政府常务会议的衔接机制,科学合理安排议题,强化把关审核,严格规范参会范围,切实减少陪会现象,真正将各级领导干部的精力和时间投入到抓工作落实上,全面整治“会海”问题。巡视整改以来,以市委、市政府名义召开的各类会议数量同比明显下降。

18.针对权力集中部门、资金密集领域干部监督不够有力问题。持续保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓,对案件查办中发现的问题线索顺藤摸瓜、深挖细查,坚决减存量、重点遏增量。今年以来,全市纪检监察机关共立案1145件,同比增长40.5%,给予党纪政务处分558人。追回外逃人员19人,名列全省前茅,“百名红通人员”张勇光7月28日回国投案。扎实推进纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”,实践运用廉情收集分析、建立廉政档案等日常监督十种方式,强化常态化、近距离、可视化的监督。发挥巡察利剑作用,加强巡察机构和巡察队伍建设,选优配强巡察干部;制定《关于选派党员干部到市委巡察机构挂职锻炼暂行办法》,建立充实巡察人才库。综合运用常规巡察、提级巡察、交叉巡察、巡察“回头看”,建立健全巡察信访和问题线索处理、巡察整改、巡察后评估等工作机制,构建市区巡察上下联动的监督网。

(七)重点领域腐败易发多发问题。

19.针对财政专项资金审批、城市更新、工程招投标、国资国企等领域腐败案件易发多发问题。一是进一步完善各类专项资金监管体系,改革专项资金内控和审批机制。制定《关于深化市级财政专项资金管理改革的指导意见》《市级财政专项资金管理办法》,积极推进专项资金清理整合。强化廉政风险点防控,完善内控机制、项目公示制度,建立战略性新兴产业专项资金项目管理平台,利用大数据及时发现项目实施中的风险点。二是加强城市更新领域廉政风险防控工作。将城市更新领域廉政风险防控工作列入2018年市政府重点工作。认真开展城市更新领域廉政风险防控自查工作,深入查找风险点,规范审批流程,堵塞漏洞。出台《深圳市拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法》《深圳市城市更新项目保障性住房配建规定》等制度。完善土地、规划、建筑设计等领域的审批机制。重点严控工业用地改功能、规范用地容积率调整。三是推进工程招投标制度改革。修改《关于进一步优化建设工程招标投标制度的有关规定》,健全工程招投标政策体系,优化“评定分离”“标后评估”“承包商分级管理”等机制。建立健全工程建设管理重大议事决策机制。出台《政府工程承包商分类分级管理办法》,修订《标准化招标方案》《评定分离项目定标准备工作指引》,进一步优化政府工程管理平台和工程廉政预警系统,对工程管理进行全链条监督。四是继续推行市管企业纪委书记兼任监事会主席模式,推动监察监督向国企覆盖延伸。全市26家国企党组织全部成立了纪检监察室,21家国企已实行纪委书记兼监事会主席新模式。进一步加大上述重点领域反腐败力度,近期重点查办了市财委政府采购监督办公室主任段传尧、深圳市深业置地有限公司董事长张健等典型案件,持续形成有力震慑。

(八)群众身边的腐败问题。

20.针对群众对基层“小官大贪”反映强烈问题。制定基层正风反腐三年行动实施方案,加强专项治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,把基层反腐和扫黑除恶结合起来。持续推动股份合作公司集体资产交易、集体资产监管、财务实时在线监控、出国(境)证照管理等平台建设和运用。推动中小学“阳光招生”改革,建立“阳光招生”专项督导制度,定期开展专项督导。推行公立医院药品和医用耗材集团化采购改革,制定《深圳市加强公立医院党的建设的实施办法》《关于在全市开展收受医药回扣自查自纠专项行动的工作方案》,修订药品集团采购改革相关规则。开展基层派出所“正风肃纪廉洁从警”专项教育整治,各区公安分局一把手对下辖派出所警官进行集体廉政谈话。推动纪检监察工作向基层延伸,在前海自贸区、深汕特别合作区、大鹏新区三个功能区设立监察专员办公室,行使除留置以外的区级监委职责权限。探索向街道派出监察组,与纪工委合署办公,赋予街道纪检组织监察职能。探索设立社区纪委,为监察工作覆盖到社区试点探路,先行试点的宝安区、龙岗区235个社区均已实现纪委全覆盖,下一步将在全市推广。

经过全市上下两个月来的共同努力,深圳市巡视整改工作取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到,这些成果是初步的,还需要长抓不懈、持续用力。深圳市委将认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,继续把抓好巡视整改作为一项重要政治任务,对标最高最好最优,坚持持续整改、彻底整改、全面整改,以整改的实际成效推动深圳各项工作再上新台阶。

(一)牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领深圳一切工作,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续推进“大学习、深调研、真落实”工作,让习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在深圳高高飘扬。

(二)切实抓好后续整改,建立健全长效机制巩固拓展巡视整改的工作成效。严格落实整改主体责任,按照中央和省委要求,进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,坚持以上率下,层层传导压力,做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策,对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项,适时组织开展“回头看”、再督查,坚决防止反弹回潮;对长期推进的整改任务,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一;对巡视组移交的问题线索,揪住不放、坚决处理,确保件件有落实。在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,紧紧围绕中央巡视组指出的三个方面问题,坚持标本兼治、综合施策,加快出台关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见等一批管长远、治根本的有效制度,构建解决问题的常态化、长效化机制。

(三)不断强化管党治党政治责任,推动深圳全面从严治党向纵深发展。全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量。始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治抓政治,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。认真贯彻落实新时代党的组织路线,持之以恒正风肃纪反腐,重点整治基层“小官大贪”等群众身边的不正之风和腐败问题,以钉钉子精神推动中央八项规定精神在深圳成风化俗,推动全面从严治党不断向纵深发展,让巡视的作用和效果充分显现,为深圳各项事业发展提供更加坚强的政治保证。

(四)坚持把走在最前列、勇当尖兵作为不懈追求,以新担当新作为不断开创深圳工作新局面。把做好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对广东、深圳工作的重要指示批示要求,把走在最前列、勇当尖兵作为不懈追求,把率先突破、做得更好作为目标要求,抓住改革开放40周年的重大契机,推动改革开放再出发,着力在发挥高新技术产业示范带动作用、构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局、提高党的建设质量上发力奋进,以新担当新作为不断开创深圳工作新局面,高质量全面建成小康社会,率先建设社会主义现代化先行区,奋力向竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市迈进。

书记抓基层党建工作述职报告

一年来,我按照教育局党委的要求,以党的“”精神为指导,深入学习实践科学发展观,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标,为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。

一年来,我努力抓好学习党的精神,积极开展学习实践活动,立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹,广大党员干部积极分子提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了学校各项工作的开展。发展党员,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,学校重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、党员干部的思想政治建设。

一年来,认真学习党的精神,学习科学发展观的有关理论,学习xx届四中全会精神,开展“解放思想大讨论”,发放调查问卷,找出了制约学校发展的问题,制定了整改方案,进行了认真整改,促进了工作。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部,建立学习园地,进行心得交流,规定了一年一万字读书笔记。开展“争做文明使者,创建文明校园”等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

三、党支部领导班子“龙头”作用发挥好。

我们进一步加强了党支部班子自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。

四、努力加强基层党组织建设。

我校所有党员全部参加了“三会一课”学习、教育活动,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应教育发展的需要,优化组织设置,充实支部委员,创新活动方式,充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的核心作用。前勤教育教学管理,后勤各项服务工作,学校重大活动,日常管理,党员干部都能冲锋在前,勇挑重担,带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师,评选优秀党员,推荐选拔优秀年轻后备干部,引导青年教师积极向党组织靠拢,他们在各自的岗位上都发挥了先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力。

五、努力加强党员干部队伍建设。

我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。

六、大力加强党建制度建设。

我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书,半年自查,一年总结,认真落实党建责任制。

我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度,建立了党员活动室,有电视、vcd影碟机、电脑网络等学习教育材料,党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙,随时教育党员,督促党员。

八、大力加强党员干部作风建设。

我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。

一年来我努力做好党务工作,但由于个人的能力和水平有限,工作中还存在许多问题,与上级要求和师生希望还有差距。实施素质教育,全面提高教育教学质量方面,办法不多、措施不力,工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上,要履行好职责,必须加倍努力。在此,恳请领导和老师们指出我的工作不足,提出宝贵意见,以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩,改进不足,争取更大进步。

社区书记抓基层党建工作述职报告

棉南社区在片区党工委的正确领导下,严格按照党工委关于党建工作的安排部署扎实开展各项工作,我根据片区党工委2020年对提出的问题进行了整改,党支部认真梳理了2020年抓基层党建工作述职评议考核整改措施落实,通过一年的努力,社区各项工作取得了长足的进步。现将本人抓基层党建工作有关情况向大会作述职。

一、上年度点评整改情况。

根据关晓东书记在2020年度述职评议会上的点评要求,一是发挥“大党委”统筹协调作用,积极协调解决无人管理院落大封闭,并顺利引进物业公司,解决了长期无人管理的乱象。二是联合“访惠聚”工作队共同开展主题党日、爱国主义教育、“民族团结一家亲”联谊等丰富多彩的活动,深受群众喜爱。三是发挥党组织和“访惠聚”工作队作用,积极协调解决各类民生实事。

二、履职工作情况。

(一)加强社区党建工作,发挥党支部核心领导作用。

1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员坚持一次集中学习,采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过集体讨论,广泛交流学习。

心得体会。

二是坚持民主集中制定期研判社区进一步健全并坚持每周一办公例会制度每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况,并对本周工作进行安排,对重大问题实行集体决策三是社区“两委”班子分工作明确通过学习等制度,使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强,团结合作精神进一步提高。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队,积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,及时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落。解决各类难点热点15件。

3、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党委严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。目前社区党委接收入党申请书25份,入党积极分子4人,预备党员1人,转正3名。为党组织输入了新鲜血液,增强党员队伍的新生力量。

(二)联防联控,筑牢社区疫情防控“安全线”。

辖区共有12个小区、1889户1937户居民、4300人。此次疫情发生后,社区除了要落实小区封闭管理、做好密切接触者排查等工作外,还要做好防疫宣传、体温测量、跑腿代购、环境消杀、垃圾收集、关心关爱特殊群体等各项服务。为了保障居民基本生活需求,让大家安心居家,社区30名工作人员与5名下沉干部、170名志愿者并肩作战,表彰131名优秀志愿者,其中15人参加“疫情无情人有情”主题征文比赛,均获奖。一是在每个小区门口都设立了测温点,并安排专人值守。快递、食品、生活物资等物品一律实行无接触配送,对外包装进行消毒后,由工作人员转交居民。通过电话、短信、微信群、大喇叭,给居民介绍最新信息知识,及时有效的宣传和针对性的科普给居民吃下了“定心丸”。二是重点关注特困群体。在疫情防控的吃劲阶段,鳏寡孤独、孕产妇等特殊群体更需要关注、关心、关爱。我们对辖区进行了全面排查,共有孕妇25名、残疾人16名以及需要定期透析、化疗的重症患者3名。建了一支志愿服务车队,专门负责帮助他们送医买药。为孤寡老人将门铃反向安装,老人有任何需求就在家中按铃,包户干部和志愿者会第一时间联系老人进行服务。

(三)加强社会治安综合治理,维护社区稳定。

“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”是社区综治工作的目标,以创建“平安社区”、“平安家庭”构建和谐社会为主题,重点做了以下几方面工作:

1、加强社会治安群防群治工作。促进“平安社区”建设,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区综合治理工作。我社区以去年创建平安社区工作为基础,动员社区居民积极参与治安活动、动员辖区党员、退休人员进行宣传教育,在主次干道、小区悬挂横幅、张贴宣传标语和宣传画,使平安社区创建宣传活动深入人心。

2、以数字化服务平台为抓手,做好出租屋星级评定加强流动人口的管理。建立健全居民信息档案。坚持街不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人不漏项,对辖区所有流动人口详细摸底登记,做到一户一册,一人一表。以单位化管理为载体,以一户一册为抓手,以房东会、楼栋长例会为基础,使社会力量参与社区维稳相结合,建立完善防控体系,为社区居民生命、财产安全提供有力保障。

3、加强社区法律知识的宣传教育。社区以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习3次,发放各类普法宣传单300余份,受教育人次达到1500人,通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。

(四)民政优抚救助弱势群体。

为了将民生工程工作深入人心,社区坚持以人为本、求真务实,认真落实社区低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。

(五)廉洁自律。

我们所在的岗位,是党组织长期培养的结果,因此我们时刻坚守党性原则、保持清醒的头脑,正人先正己,在任何情况下,都经得起考验,以廉政、勤政、优政的良好形象,为社区干部、群众做好榜样,始终保持清政廉洁的工作生活作风。遇到问题时,遵循民主集中制原则,班子成员相互交换意见,沟通思想。尤其是在重大问题上,我们充分发扬民主,广泛听取意见,集中大家智慧,我们经常对廉洁自律问题进行认真反思,根除特权思想,不搞特殊化,且对全体班子成员及社区干部严格要求、严格管理、严格监督。

三、

存在的问题。

(一)宗旨意识有所淡化。虽然时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,能够始终以较强的事业心、责任感完成各级党组织交付的各项任务,做到在其位,谋其政,但是由于学习劲头不足,理论水平欠缺,在运用理论指导实践、促进工作上还存在一定的差距,在一定程度上影响到工作激情,弱化为人民群众服务的意识。

(二)理论素质有待提高。平常在社区工作忙于事务性工作比较多,理论学习比较少,以后在这方面要加强,利用各种机会不拘形式的加强政策理论学习,深刻把握好党和政府的政治路线和方针政策。

(三)社区工作中缺乏创新意识。在以往的工作中按部就班完成工作多,自己独立思考创新工作少,在以后的工作要根据社区实情和本社区资源优势,除完成上级安排的各项工作外,在有些工作方面开展创新。

四、原因剖析。

(一)对理论学习的重要性认识不足,重视不够。学习目的不够明确。对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。经过认真反思,其实,只停留在书本上学习是远远不够的,更重要的是运用这些理论,解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。

(二)工作方法简单,只安于表面,缺乏工作的主动性、创造性。缺乏改革创新意识,难以突破旧的思维定式,按部就班地走,存在风险顾虑,不敢创新,有畏难、顾虑情绪。不敢大胆地提出改革创新的措施和办法。只等“上边”发指令、拿方案、定政策。对问题不作深层次的分析,思考不深刻,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

五、下一步打算。

一是在今后的工作中,我会更加时刻注意自己的言行,发挥党员干部的带头作用,在工作中,严格遵守各项规章制度,以身作则,按章办事。

二是在我将加强学习,以最新党的理论武装自己的头脑,使自己做到思想上不落伍,作风上不松劲,行动上不停步。

三是在工作中切实转变思维方式,创新工作方法,真正把事关社会稳定、重点民生等群众最为关心的重点难点问题作为践行群众观点、转变作风、改进服务的检验标准。努力按照自治区党委在稳定工作各项要求,开展维护辖区稳定和长治久安各项工作。

总结。

回顾自己一年来的工作,通过社区全体工作人员的共同努力取得了一定的成效,但离上级的要求、居民群众的希望仍存在差距和不足,我将按照上级的要求,根据新形势、新任务,改进不足,创造性地开展工作,将社区的各项工作推向更高水平。

关于棉花南街社区主任车秀雯同志有几点值得肯定:一是有较强的担当精神,能在关键时刻履职尽责,带领社区一班人在落实自治区党委“1+3”工作部署上持续用力。二是发挥党组织和“访惠聚”工作队作用,积极协调解决各类民生实事。三是深入推进“党建+治安”一体化建设,充分调动辖区单位落实维稳措施的积极性,发挥了基层党组织群防群治作用。

新的一年希望,一是提升干部管理能力和水平,强化责任落实,不断提升党组织的战斗力、凝聚力。二是要进一步增强统筹协调能力,强化整体布局,不断提升社区党组织的服务能力和水平。三是在辖区市场及居民小区落实疫情防控措施上要持续用力,盯紧盯死,确保核酸检测、消杀、测温等各项措施落实落地落细。

社区书记基层党建工作述职报告

一、一年来的主要工作。

1.以抓好党建为本职,认真履行基层党建工作职责。强化统筹谋划,年初主持召开市委会议,研究提出全年基层党建工作思路和重点,组织制定《关于推进完美社区建设的意见》等5个文件,组织实施扶贫攻坚6件实事三年行动计划。强化办点示范,要求每名市委联系完美社区、美丽乡村、扶贫攻坚3个示范点,今年来,我到3个联系点去了十多次,走访群众上百户,协调解决问题数十个。强化压力传导,每年组织一次区县(市)委书记抓基层党建工作述职,今年的述职大会计划12月下旬举行。

2.以治理创新为核心,扎实抓好社区党建工作。坚持把社区党建作为基层党建工作的重中之重来抓,前不久,全省社区党建和社区建设工作会议在我市召开。推进能力建设,确定了街道“一所一校四中心”和社区“一站一园一场五室”的能力建设重点,今年来市城区启动建设项目117个,建成97个。推进体系重构,打破原有党支部设置模式,把支部建在网格上,建立网格党支部900多个。推进治理创新,探索推行了社区党总支、社区居委会、社区工作站加若干个社区网格的“3+n”治理模式。推进回归自治,要求由社区工作站承担政府服务职能,推动社区居委会功能回归,更好地促进居民自治。

3.以强化保障为突破,增强基层党组织和党员队伍的战斗力。组织保障方面,重点抓了软弱涣散党组织整顿。市委每人联系一个软弱涣散党组织,市县两级选派“第一书记”、党建指导员800多名,目前全市672个软弱涣散党组织已基本整顿到位。队伍保障方面,重点抓了基层带头人队伍建设。结合村支两委换届,动员外出务工能人回乡参选村支两委,其中近300人当选为村党支部书记。运转保障方面,重点抓了村、社区的运转保障。全市村级运转保障标准提高到7万元,比上年增加1万元;市中心城区社区的运转经费达到50万元,增加10万元。市财政还投入1.3亿元完善社区服务设施和乡镇“五小”设施,市、区财政对每个城市社区每年补助15万元,设立惠民项目资金,为老百姓办实事办好事。

4.以服务群众为导向,进一步改进基层党员干部作风。重点是解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的28个问题。比如,农村饮水安全问题,今年来建成饮水工程182处,新增日供水能力16万吨,新解决118万人的饮水安全问题,占年计划的103%;基层干部联系群众问题,大力推进乡村干部“画好村情图、记好民情账”,融洽党群干群关系。抓好基层党风廉政建设,今年来查处违纪基层干部125人。

二、存在的主要问题及原因。

在我市基层党建工作和我本人履行党建工作责任方面,主要存在以下几个方面的问题:

一是基础工作不够扎实。主要表现在:一些地方发展党员的程序不严,质量不高,个别地方出现了违规发展党员的问题。一些基层组织的活动场所发挥作用不够,便民服务中心开展服务不多,有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常,效果不明显。一些地方和单位党内组织生活流于形式,有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位,财务管理比较混乱。

二是基层运转保障不够到位。我市各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求,但整体保障水平还是偏低,特别是全市2800多个村的平均运转经费仅为7.39万元,村干部年人均工资仅为1.21万元,运转比较艰难。全市基层组织阵地建设虽然完成了“清零”计划,但还有14个乡镇没有完成“五小设施”改造,197个村和126个社区活动场所不达标,部分社区服务平台不够规范。另外,全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要,专兼职组织员队伍建设有待加强。

三是部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面,存在“灯下黑”的现象,部分党员领导干部的党委(党组)意识不强,抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常,党员创先争优意识不强,作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面,党的组织和工作全覆盖还有差距,社会组织党组织覆盖率仅为41%,没有达到上级要求。

四是村级集体经济欠账较多。全市3391个村(社区)中,只有732个村、69个农村社区、147个城市社区有集体经济,占28%,而且村级集体经济的整体质量和规模偏低,年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。

深刻反思这些问题,既有历史原因,也有现实原因,既有客观原因,也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人来说,主要是三个方面:一是认识上存在偏差。面对经济下行的压力,过多地强调加快经济发展的重要性,对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位,角色意识有所欠缺。因此,把主要精力花在了项目建设、城市建设和招商引资上,跑项目、跑资金的时候比较多,抓党建的精力相对投入较少。表面上看,这好像是一个对工作重点的把握问题,实际上是自己在政绩观上存在一定的偏差。二是方法上创新不够。在工作思路上,把党建工作放在全市经济社会发展大局中主动思考、谋划不够,往往就党建抓党建,思路打不开,办法不够多。比如村级集体经济发展是一个老大难问题,在这个问题上我主要局限于办点示范和对口帮扶,缺乏大面上的推动和政策上的引导。在工作导向上,没有很好地运用“用人看党建”这根指挥棒,调动党组织书记和党务工作者的积极性不够,导致一些工作没有抓落实。三是落实上缺乏韧劲。对于推动基层党建发展,往往只注重交任务、提要求,交给分管领导和部门单位去抓,没有经常性地过问和督促。在抓有些重点难点问题上,听汇报多,深入调查解决比较少,出台过硬的政策比较少,缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。

三、下步打算。

一是进一步强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任,推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单,完善履行基层党建工作责任评价体系,强化评价结果运用。

二是进一步加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设,促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。

三是进一步抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量,保证抓基层党建工作力量不少于1/3。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见,落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。

四是进一步发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面,支持村级集体经济发展。

五是进一步解决突出问题。重点抓好这次会议提出问题的整改,抓好今年市委出台的几个文件的落实,抓好非公有制经济组织和社会组织党的建设,不断提升基层党建工作水平。

书记抓基层党建工作述职报告

各位领导、同志们:

今年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省、市县委的正确领导下,我与乡党委一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:

**乡党委辖2个总支、22个党支部,共有党员1024名,其中农村党支部15个,农民党员968名。一年来,自己坚持把抓好基层党建工作作为第一责任,切实履行第一责任人的职责,以科学发展观为指导,认真学习贯彻习总书记系列重要讲话和党的十八大三中、四中全会精神,以落实省、市、县委部署的第二批教育实践活动为核心,按照五优同创、整乡推进的工作思路,以全面推行党建项目化管理、星级党建品牌创建、落实村干部双议双评、四议两公开工作法、两述一评、党员三卡管理为重点,积极探索创新,完善制度机制,努力提高基层党建工作水平,为促进全乡经济社会转型跨越、科学发展提供了坚强的组织保证。

(一)抓责任落实,切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记第一责任、分管领导具体责任、党支部书记直接责任的责任体系,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。二是带头抓好督查检查。对工作,坚持做到布置必有检查,有检查必有通报,先后对5名工作不力的干部进行通报批评,对10多名村干部进行了诫勉谈话;三是扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提,自己找,上级点,互相帮,深入查,对查摆剖析的自己涉及党建工作方面的3条问题,逐一制定整改方案,规定时限,目前已全部整改到位。

(二)抓党委自身建设,强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制,在工作中,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在全乡形成了讲民主的良好氛围;二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定,确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。

(三)抓基层组织建设,发挥党的领导核心作用。一是充分发挥村务监督委员会监督作用,保证村级财务收支透明,建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度,建成了便民服务站,确定专人轮流值班,为群众提供便利服务,确保村级权力决策在阳光下运行;二是配齐配强村级班子。以村两委换届为契机,按照公推直选、三推两选一票决和《村民委员会选举法》的规定,选举出30名党支部书记和村委会主任,其中45岁以下15人,高中以上文化23人,选派到村任职大学生村干部15名,并对两个后进党支部分别选派1名乡副科级领导担任支部书记,使村级班子的战斗力明显增强;三是扎实推进四议两公开工作法和双议双评工作制度,积极开展了软弱涣散党组织整顿,先锋引领行动和双联共建活动,完成了大社村党支部整改工作,更换村班子成员2名,在上孙村完成了村部、卫生所、便民超市改造任务,配套建成了文化广场和老人幸福院,开创了农村基层党建工作新局面。

(四)是抓党员干部教育,充分发挥先锋模范作用。一是坚持落实三会一课制度,坚持主要领导带头学,一般党员干部落实每周二、四集中学习制度,重点学习了习总书记系列讲话和党的十八届三中、四中全会及发展、管理党员《细则》及《实施意见》;二是按照中央、省、市、县委的各项规定,建立健全了党员干部管理监督约束机制和工作考核督查机制。狠抓政府机关党员干部职工教育培养,针对部分年轻党员干部不会干、不愿干、不敢干等突出问题,采取引路子、出点子、压担子等方法,促使年轻党员干部尽快增强本领,转变作风,踏实干事,独当一面;三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员,为党组织输入新鲜的血液,今年共发展党员16名。

(五)抓廉洁自律,全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求,把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上,切实履行一岗双责职责;二是大力推行党务、政务公开制度,对党员发展、救灾钱物、粮食补助发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开,实行阳光操作,接受群众监督。

回顾20xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:一是抓基层党建的精力相对不够到位。20xx年,针对乡域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于产业带动、新农村建设和民生及基础条件改善方面。在班子分工中,班子成员都兼顾分抓行政工作,致使党建工作的精力不够集中,对全乡党建工作缺乏系统深入地研究。二是基层党建工作的难点还没有突破。对少数村带头人素质不高、缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。三是资源比较缺乏。随着城镇化、信息化的推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少。

针对存在的问题,我将与乡党委班子同志一道,团结和带领全体党员干部,认真学习贯彻中央和省、市、县委要求,以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。

一是统揽全局,加大基层党建工作力度。自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建。班子成员要做到齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。同时,自己要对全乡基层党建中的难点、重点问题要亲自调研、提早研究,切实加以解决。

二是把握关键,全面落实四风突出问题专项整改工作。通过第二批教育实践活动的开展,对查摆出的问题,对照整改计划,督促将存在问题全力整改到位;对软弱涣散党组织整改情况进行调研,选优配强村级班子,特别是村两委带头人,优化村班子的机构,选拔和储备一批后备干部,调整素质一般、实绩平平的成员,进一步优化村党组织领导班子队伍,调整充实基层组织力量。

三是创新思路,通过抓党建促发展保稳定。持续深入开展星级党建品牌创建、五星先锋党员创评、党建项目化管理工作,全面落实党员三卡管理和三会一课制度,规范落实四议两公开工作法,细化党员发展流程,完善村务监督委员会规章制度,充分发挥其职能作用,进一步规范村级财务,坚持做到村务、政务、财务民主公开,保证乡村干部能干事、干成事、不出事;进一步端正风气、鼓舞士气,认真开展以和谐五星为主的联创评选活动,为乡域经济发展奠定坚实的基础,确保全年各项工作顺利完成。

基层党建工作述职报告

我某街道妇联主席某近年来我们根据关于“妇联要坚持把城市妇女工作重点放到社区”指示精神充分发挥妇联组织优势在区妇联、街道工委、办事处领导下欢迎光临在加强社区建设工作中积极作为坚持组织、载体、方法“三个创新”实现了妇女工作和社区工作融合使妇女成为社区建设重要力量和社区发展主要受益者也促进了某地区和谐社区发育形成以及进一步发展现将近两年工作和经验总结如下:

某地区共有社区十四个妇女四万多人将这些工作和生活在社区中女性有效地组织起来不仅妇女组织建设重要工作内容也社区建设必然要求我们充分发挥妇联具有“行政组织”和“群众组织”双重性质独特优势以完整各级妇联组织为依托以广泛社会影响为资源分类设置、重点突破最广泛地将广大妇女群众团结在妇女组织周围纳入社区建设体系。

妇女组织与社区组织建设同步推进在街道工委、办事处正确指导下、社区妇女工作被纳入社区组织工作规划中社区妇联主席多数由社区副主任兼任妇女在基层组织成为社区居委会主要工作者为社区妇女工作开展提供了有利条件街道妇联多次举办了妇女干部培训班学习有关妇联工作文件精神有关妇儿法律知识和业务知识帮助妇女干部提高综合能力推进妇女工作上水平。

建设“多元化”妇女组织通过开展各具特色活动充分发挥不同类别妇女群体“个性”用各种形式将她们组织起来延伸妇女工作手臂以共同兴趣爱好为主体某家政服务站健身团队、文明楼栋等以妇女为主群众组织蓬勃发展成为了社区文化建设重要阵地并成立了社区巾帼志愿者队伍在社区中开展便民服务创建了“零家庭暴力社区”……就这样以基层社区工作者为主体社区、街道妇女工作者通过不断沟通与多种形式联系加深了团结也促进了工作深入开展。

社区建设就要实现社区成员自我教育、自我服务、自我管理和自我约束在社区功能形成过程中妇联承接了直接服务妇女儿童相关社会管理职能主要包括家政服务、下岗失业妇女再就业、巾帼志愿者、家庭文明建设青少年教育等我们在统一协调管理各社区工作同时不断创新工作载体以更好开展社区妇联工作。

以“文明楼幢”创建为载体促进社区文化建设“文化”社区灵魂社区文化建设社区建设永恒主题也社区妇女工作主要载体我们从社会细胞和社区基本单位——“家庭”入手在“文明楼幢”创建中广泛开展群众文化活动引导居民积极参加从而促进家庭文明建设和社区文化建设。

我们连续举办多种活动以今年为例我们举行了“庆三八、迎十运、展风采”长跑比赛向社会宣传国策展示妇女风采同时号召广大妇女为创建文明城市和十运会做贡献;举办“庆六一、迎十运”儿童文艺演出在使小朋友欢度节日同时也为其增长了一些创建文明城市和十运会精神知识在全市创建文明城市活动中妇女们走上街头纠正不文明行为并向市民发出了“从我做起”倡议书。

我们蓬勃开展妇女健身活动特色建设团队层出不穷曾先后获得省、市一等奖今年街道妇联组织“欢天喜地庆三八”节目在区妇联举办“构建和谐栖霞新女性”妇女文化艺术团队巡游展演活动中获得了优秀组织奖。

我们还组织多名妇女参加了市妇联举办“爱心林认养和植树活动”共植树余棵在美化环境同时培养了妇女们环保意识推进了社区绿色文明健身这些活动开展促进了社区居民形成共同价值观念和群体意识以“关爱家庭、和谐发展、共创明天”为主要内容家庭文明成为社区文化重要内涵“文明楼栋”创建成为了社区文明建设重要内容至年月已有个社区开展了创建文明楼幢活动创立了市级文明小区个市级文明楼幢幢。

同时街道妇联下属某家政服务站举办了下岗事业妇女技能培训班迄今约有期内容包括计算机培训、插花培训、保安培训、物业管理培训、家政服务培训等等培训人员达人介绍上岗人员人家政服务成为社区就业重要途径。

在解决下岗妇女再就业问题同时我们每年组织一次巾帼志愿者便民服务在社区中在以优质服务提高了妇联组织在社区知晓率赢得了社区群众对妇女工作认可以“零家庭暴力”社区创建为载体促进社区维权侵犯妇女权益案件特别家庭纠纷大部分发生在社区内作为社区建设重要内容我们在街道开展了创建“零家庭暴力”社区活动家庭暴力发生率被纳入社会治安综合治理和创建平安社区重要考核指标我们依托各级妇女组织。

基层党建工作述职报告

1.强化管党职责,坚持“四个注重”。注重统筹谋划,年初先后召开党建工作领导小组会、县委常委会专题研究基层党建工作,提出了“强基层、强作风、强保障,出特色、出经验、出典型”的“三强三出”目标要求。注重办点示范,自己带头并要求每名常委各办好1个农村、机关、非公企业党建示范点,经常督促指导各单位开展党建工作。注重保障落实,全年投入4680万保障村级组织正常运转,投入856.6万用于乡镇机关院落、政务中心、“五小设施”、村级政务代办点的新建和改造,投入195万用于村级活动场所的新建和维修,投入880万用于完美社区建设,争取企业资助500万支持20名大学生村官干事创业。注重督促考核,将基层党建工作纳入“一把手”年度目标考核和单位绩效考核资料,坚持开展党组织书记抓基层党建工作专项述职和农村支部书记“双述双评”活动。

2.强化基层基础,实现“五个清零”。对村级组织无活动场所清零,新建39个村级组织活动场所。对农村远程教育“瘫痪”站点清零,新补充设备105台,维护设备120台。对软弱涣散村级组织清零,集中整顿53个软弱涣散村级组织。对三年未发展党员“空白村”清零,新发展党员340人。对基层党组织“缺位”清零,新成立非公企业党组织4个、党小组1168个、产业协会和合作社支部2个。

3.强化作风建设,狠抓“三个推进”。推进作风整顿,打出“六治”“七禁”“五联”、“公开承诺践诺”、“百名股长效能监察”等一整套改善干部作风的组合拳,查处各类案件25起,涉及42人,其中免职9人。推进群众工作,继续选派565个群众工作组实行村居全覆盖,每月集中3天开展群众工作,真正把群众当家人、把群众诉求当家事、把群众工作当家业。严格督导乡村干部和群众工作队员“记好民情账,绘好村情图”,效果较好。推进为民办实事,结合教育实践活动,开展“集中解民难、打好攻坚战”活动,实施教育攻坚、安全饮水等十大民生实事,多项工作受到省市肯定推介。

4.强化队伍建设,实施“三大工程”。实施头雁培育工程,加强对村党组织书记及后备干部的培育管理,今年换届选举中有64名后备干部新当选支部书记。实施素质提升工程,组织换届后新任村“两委”干部开展技能培训、参观学习等活动12批次2061人。实施人才回流工程,从外出能人、返乡大学生、复员军人中培养选拔后备人才,有244人新当选为村“两委”委员。

1.党建职责落实不到位。有的党组织书记习惯于把抓经济发展作为“主业”,而把抓党建工作作为“副业”,存在“一手硬、一手软”的现象;有的党组织书记不敢抓、不敢管,怕得罪人;有的党组织书记认为党建工作是“虚功”,不容易出政绩,支持少、投入小,工作浮在面上;有的党组织书记亲自抓、亲自督的时候较少,基本丢给分管组织的负责人,自己状况不清、底数不明。

2.基层基础还比较薄弱。受县乡村三级财力影响,经费不足仍然严重制约全县基层党建工作。在社区,仍有10%左右的活动阵地建设尚未完全达标。在农村,村级群众经济薄弱,还有363个空壳村。村干部基本报酬较低,人均只有1.1万左右,没有购买社会基本养老保险。

3.日常管理还不够规范。一是少数单位基础工作不扎实,检查考核时看不到台账、查不到资料、找不到亮点。二是少数单位党建工作抓得不经常,往往是督查时紧一紧,风头一过就有所放松。三是少数单位工作落实不到位,部分制度流于形式,如今年换届选举出现矛盾的29个村中有15个是财务管理制度落实不到位导致的。

4.干部作风仍待改善。尽管全县干部作风在持续好转,但仍有少数干部思想上缺乏敬畏,行动上缺乏自律,不在状态、得过且过的现象,不作为、慢作为、乱作为的问题,甚至胆大妄为、顶风违纪违法的行为,都还必须程度地存在,如今年以来,县委活动办和县纪委组织明察暗访上百次,查处违反作风建设规定的人和事107起,都进行了通报和严肃处理。

深刻反思这些问题,原因是多方面的。具体到我个人来说,主要有四个方面:

一是主角定位不高。作为党建工作“第一职责人”,在内心深处还没有真正把基层党建工作摆在最大政绩的高度,平时抓招商、抓项目、抓发展的劲头十足,而在抓基层基础、队伍建设、一岗双责等方面投入的精力则相对不足,存在顾此失彼的问题。

二是工作督促不紧。平时关注经济发展和项目建设较多,抓基层党建工作标准不高,抓得不紧,督得不严,没有做到抓常、抓细、抓长。对党建工作存在的突出问题,深入调研解剖处理不够。

三是方式方法不多。对新形势下如何抓好基层党建工作,缺乏系统深入的调查研究和贴近实际的有效抓手,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中思考,导致破解基层党建困难和障碍的思路打得不开,措施不够有力,老办法用得多,创新的比较少,实际工作的效果不够好。

四是制度落实不严。党建工作中关于学习、教育、组织生活的一系列规章制度还没有很好地执行到位,如基层党组织的“三会一课”制度在有些单位流于形式。个性是机关党的建设有所忽视,党员领导干部的双重组织生活等制度坚持落实的不够好,成效不明显。制度落实上的亏欠,造成了基层党建工作的削弱。

近期,我们召开县委常委会专题研究了基层党建工作,明确了20xx年工作思路。

1.明职责,提高执行潜力。采取年初签订党建工作职责状,年终组织党组织书记向县委全会专项述职、村干部“双述双评”的方式,建立层层抓落实的职责体系。

2.强管理,规范干部行为。绷紧“高压线”,组织开展支部书记培训、党员冬春训,督促指导“三会一课”和组织生活会;筑牢“防火墙”,建立健全村账村财双代管等制度;常念“紧箍咒”,持续开展村干部违纪违法行为专项整治行动。

3.重激励,提振干部精神。着手建立村级低限运转和村干部待遇逐年增长机制。20xx年,全县所有村、农村社区、城镇社区运转经费将分别增长0.5万、2万、6万,农村、城镇社区党组织书记待遇将分别增长到1.9万、3.5万,其他村干部按规定相应增长。发挥典型引导作用,开展“十佳党委(组)书记”和“十佳村(社区)支部书记”评选表彰活动。加大从村干部中公开招考乡镇公务员和事业编干部的力度,拓展基层干部上升空间。

4.打基础,夯实基层堡垒。实施基层阵地建设“三年攻坚”,县财政每年投入300万分别设立乡镇机关院落维护、村级活动场所维护、远教站点维护、困难党员帮扶四个专项基金。

5.树亮点,打造党建品牌。全面推行“三位一体”的村民自治体系和“头雁培育、素质提升、人才回流”三大工程,总结推广“智慧家园”基层党建信息化平台建设试点经验。

基层党建工作述职报告

今年我作为大悟县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。

一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,年初我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《年度大悟县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开承诺,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《县年度组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《2013-2017年大悟县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。

三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。

二、抓重点,创新服务群众工作载体

(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。

一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+x”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+x”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+x”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。

二是着力“四个领先”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。

三是围绕3个“1+x”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,2013年共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”, 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+x”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。2013年以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。

一是突出“四联四创”,建强基层服务型党组织。开展领导联点,创建党建工作示范点;支部联建,创建“五好”基层党支部;部门联帮,创建示范新农村;党员联对,创致富带头人的“四联四创”活动,推动领导力量和组织资源下基层,全县共建立各类党建工作联系点145个,县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖,97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖,结对帮扶发展项目1190余个,涌现出一批党员创业致富带头人,基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、大悟县为例》,充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法,省委书记李鸿忠同志批示:“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。

二是创新“三项载体”,村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序,实施农村村湾党员“明灯工程”,设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯,开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动,搭建党员明灯户服务群众新平台,架起创新社会管理的“大网络”,打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户,联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的'充分肯定,《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为,“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索,让群众参与到治理中来,契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。

三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”书记活动的实施细则》,在全县范围内开展“五星书记”评选活动,涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺全等一批先进典型,形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级,其中,五星级党组织389个,四星级353个,三星级183个,二星级55个,一星级15个。对四星、五星级党组织进行巩固提升,对一星、二星、三星级党组织制订了转化工作方案,向二、三类村党组织选派“第一书记”100名,分类指导,有序推进,逐步整改转化提高,确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级有目标,达到了基层党组织普遍晋星升级的目标。

四是推行“八个一”举措,抓实“三在”工作机制。按照乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求,围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标,推行“一份驻村目标责任书、一份驻村承诺书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措,以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式,推动乡镇干部转变作风,提升服务能力和水平。

五是围绕“双强六好”,非公企业党组织建设全覆盖。在党组织组建上,采取“单建、联建、挂靠”等党组织设置方式,不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动,形成“党员带头干,员工跟着干”的良好氛围。全县共有非公有制企业29家,已建立单独党组织的企业8家,选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人,县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。

县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。

一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。

二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。

三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。

基层党建工作述职报告

今年4月3日我担负省工商局局长、省非公工委书记。8个月来,认真履行职责,扎实推动工作。现述职以下:

首先,深进调研。一是调阅有关文件,全面把握政策。二是分别组织市县工委书记和专职副书记、党组织书记和党员代表及企业负责人代表座谈12次。三是深进30余家非公企业走访调研。其次,分析状况。总的看,省非公工委20xx年9月成立以来工作获得突破性进展。一是各级党委高度重视,非公党建工作得到整体推动。个性是省委印发《关于进一步加强和改善非公有制经济组织党的建设工作的意见(试行)》,明确了目标任务与政策措施。

二是实施党组织集中组建,打了一场漂亮的破解“组建难”的攻坚战,新建党组织9896个,党组织总数增长两倍,到达14264个,占到全省基层党组织总量的11%,一举实现党的组织覆盖。三是市县非公工委对党组织实施了属地对口管理。同时,也存在很多困难和题目,主要是需要解决非公工委专职副书记不到位、党组织工作经费不到位的题目,需要破解党组织作用发挥难的题目,需要研究非公企业职工入党难的题目。第三,明确思路。在加强工委本身建设基础上,要迅速把工作重心转移到管理党组织、发挥党组织和党员作用、增进非公经济健康快速发展上来。对此,我在全省非公党建工作座谈会、全省工商局长座谈会上作了全面安排。

在省委组织部支持下,根据省委《意见》,主持起草并出台了两个重要配套文件:一是今年7月,以省委组织部、省非公工委、省财政厅、省地税局、省国税局名义下发《关于落实非公有制经济组织党建工作经费的通知》,带给了经费保障;二是今年7月,以省委组织部、省非公工委名义下发了《关于规范非公有制经济组织党建工作指导员管理工作的通知》,带给了工作气力保障。另外,主持起草了《关于在非公经济组织党组织中展开述职考核评议工作的通知》等文件,拟报请省委组织部审定后下发执行。

为充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用,我主持研究并推出了以下举措:一是把述职考核作为基本措施。要求所有党组织制定发挥“两个作用”的年度计划,明确为企业、为职工、为党员办哪些实事,并在业主中征求意见、在职工中通报状况、在上级非公工委中备案考核;已安排今年12月全面展开党组织书记叙职考核工作。二是把“两支队伍”作为基本抓手。对党组织书记,在省委党校举行示范培训班,并要求市级展开重点培训,县级展开全员轮训。对党建工作指导员,推动三个转变:派出对象从派往企业向派往党组织转变;工作任务从指导组建向指导作用发挥转变;管理方式从分散管理向组织部分和非公工委同一选派、同一培训、同一管理转变。

三是把培树典型作为基本方法。主持制定了《非公工委领导干部联系点制度》,把培树有潜力的党组织,作为非公工委、工商局班子成员的联系点并加强指导,出现出一批先进典型,起到了一个典型就是一面旗帜的引领作用。太原的山西金龟投资控股团体“为活动党员建个暖和的家”的经验在全国推广;临汾的山西立恒钢铁股份有限公司党委班子与行政班子交叉任职、党建工作与企业发展同频共振的做法被很多企业鉴戒;晋中的老党员刘振常建立个人“党建工作室”的事迹被媒体广泛报导。

四是把展开活动作为基本载体。组织展开宣传活动,在宣传部分指导支持下,新华社、人民网等中心和省级媒体深进报导了我省的经验做法。同时,指导各地非公工委展开活动。如吕梁探索展开非公企业反腐倡廉工作,运城展开“美丽河东、大美运城”演讲比赛,忻州展开党员承诺制等活动,朔州展开“党建带群建、群建促党建”活动,大同展开“为党旗添光彩、为企业做贡献”活动,阳泉展开“一个支部一面旗”活动,晋城在电视台举行党务知识比赛活动。

一是配齐配强干部。在各级组织部支持下,市县非公工委专职副书记已基本到位。二是提升潜力素质。10月11日至13日,在省委党校举行“全省市县非公工委专职副书记、办公室主任培训班”,强化了使命意识、进步了履职潜力。三是制定工作规范。主持制定了省非公工委《书记会议制度》等一系列工作制度。

11月28日,国家工商总局在我省召开“全国工商系统推动非公有制企业党建工作经验交换会”,总结和推广了我省的经验。但是,我苏醒熟悉到,我省的工作还处于起步探索阶段。作为省非公工委书记,职责重大,使命光荣,需要带着使命抓、改革创新抓、扑下身子抓。下一步,要以展开党的群众线路教育实践活动为契机,规范对非公企业党组织和党员的管理,加强非公企业党风廉政和反腐倡廉工作,深化非公党建理论研究和新闻宣传,探索发挥党组织和党员作用更加有效的途径,进一步把非公经济组织的气力凝聚起来,在转型逾越发展的主战场建功立业。

基层党建工作述职报告

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为xx镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一职责人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设带给了良好的组织保障。

我作为抓党建“第一职责人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。透过调查研究,及时发现新状况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动理解广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“职责到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际状况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展带给了保证,得到了群众的好评。

一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的潜力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。

二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,透过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮忙群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。

三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“c+x”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的用心主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。

透过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。2009年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。

应对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政潜力。

一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮忙农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度职责心和使命感,用心选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮忙15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。

二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。20xx年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。

三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改善工作方式,创新工作思路,透过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富潜力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部必须额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。

一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活带给必要的救济。

二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。用心协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。

作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。

一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。

二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。

三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在xx、奉献在xx”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。

作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现xx和谐发展。

xx镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种状况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员用心靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。

我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。

回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,必须程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为xx镇又好又快发展努力奋斗。

谢谢大家!

基层党建工作述职报告

20xx年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改善工作方法,切实履行支部书记抓党建第一职责人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:

一是加强统筹协调。切实履行两个主题职责,作为抓基层党建的第一职责人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。

二是用心探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,用心推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。

三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部用心参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。

四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设状况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,15年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。

五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20xx年,我们严格按照程序,透过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20xx年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,到达上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。

一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。

二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职职责。

三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。

造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村群众经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。

20xx年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学习习近平总书记系列重要讲话,做合格党员”学习教育。

一是不断加强基层党建工作职责。更进一步明确支部书记抓基层党建第一职责人的职责,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。

二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,职责到人,工作到位,对村干部值班状况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。

三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”建立工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与群众经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。

四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富潜力强的党员干部纳入后备干部管理。

基层党建工作述职报告

20xx年,我在镇党委、镇政府的正确领导下,创新工作思路,引进工作方法,在村“两委”班子共同努力下,我村党建工作作了一些工作,现述职如下:

一是狠抓基层组织建设,坚持党要管党。年初组织召开支委会,主持制定了村全年党建工作计划;对村“两委”成员和各党小组长提出了工作要求,明确了工作任务。严肃党内制度,认真落实党员“三会一课”制度等,为党员讲党课2次;严格工作纪律和财务纪律,规范村“两委”成员日常行为,为民多办实事。

二是加强理论学习,提高理论素质。结合党员春训和教育实践活动,组织全体党员进行理论知识学习,重点学习党的十八届四中五中全会精神、习近平总书记的系列之讲话精神,提升全体党员思想理论素质。完成多项学习笔记6000多字,组织全总支党员群众开展集中学习4次。

三是加强班子建设,建设战斗堡垒。在重大问题决策上,坚持民主集中制,遇问题及时沟通,充分听取大家意见,集智汇力,坚持统分结合,有分有合的原则,明确“两委”成员岗位职责和分工,做到“工作有人做、职责有人担”;坚持党务公开和村务公开制度,对惠农政策、低保评议等事务及时公开,主动理解群众监督;增强班子团结,增强凝聚力和战斗力,加强班子作风建设,做到勤政为民。

四是抓党建,促发展。加强基层党建阵地建设,20xx年投资11万元对党员活动中心和便民服务室进行了全面维修和改造,基本上到达各项标准。今年借助土地整理机遇,村内新增u型渠7000多米,全村硬化渠道全覆盖,村内新增田间水泥路2.2公里,水泥路基本上全覆盖。村投资改造垃圾池25口,东大道下水道改造100米。新建健身器材场地一处,促进了全民健身活动。

一是传达上级精神有遗漏。我村共有党员118人,其中65岁以上的老党员43人,占党员总人数的36.4%。部分年龄大的党员由于行动不便,在集中学习和讨论村内事务方面不能及时参与,中央和各级党委的精神不能及时传到达位,二是流动党员管理方面较薄弱。我村20%的党员外出务工的流动党员,对于他们村党组织除透过信息、电话等方式进行日常沟通外,管理措施较少,无法经常组织其参与党内活动,对其思想动态、工作状况无法及时掌握,也影响了日常党员活动的开展。三是党员队伍结构不合理。全村118名党员,35岁及以下的仅有19人,36至45岁的20人,党员老龄化严重,党员队伍缺少新鲜血液,创新意识和带动潜力不足;大专及以上学历的仅有11人,中专7人,高中30人,党员文化程度平均值较低。

对于产生上述问题的原因,我认为主要有以下几点:一是创新意识不强,随着时代发展和村情变化,我个人思想跟不上形势发展的要求,工作上习惯凭经验办事,创新意识不强。二是党建工作抓得不够。对党建工作没有认真研究,抓而不实,平时习惯跟着镇党委的指挥走,主动作为不够。

一是加强党员队伍日常管理。制定合理的激励措施,充分调动党员干部工作用心性,鼓励为村群众发展建言献策;制定老年党员上门帮扶学习制度,建立外出务工党员联系制度每季度透过电话沟通1次,第年书面沟通1次,逢年过节上门走访流动党员。

二是不断夯实党建工作基础。村“两委”成员严格按照值班要求值班,值班状况与村干部报酬挂钩;坚持周一工作例会制度和“三会一课”制度,切实提高全体干部和党员政治素质和业务水平。

三是坚持党建引领促进发展。把党建工作贯穿经济工作的全过程,让广大党员干部在发展实践中提高认识,进一步解放思想,转变观念,推动经济工作再上新台阶,基础设施建设不断得到深化。

四是用心探索,不断创新党员发展模式。发现和培养青年用心份子,入党2―3名,增加党的新鲜血液和战斗力。

五是加强后备干部培养力度。拓宽年轻后备干部选拔渠道,从大中专生、退伍复员军人、外出务工回乡能人中培养选拔后备干部,并纳入后备干部人才库,确保村级事业后继有人。

以上述职职如有不妥,恳请批评!

基层党建工作述职报告

我街道现任党政班子是20**年12月31日上任的,经过一个多月的调查研究,我们分析了友谊街道的主要优势有:城市基础设施条件相对较好,平房区很少;有较好的人口资源,居民素质相对较高;社区建设工作占有重要地位,全国知名,省市领先。劣势是受发展空间限制,经济总量偏小,20**年大口径税收不足千万元,区本级才330万元,街道本身财政运转困难;街属企业改制不彻底,遗留问题较多,曾有一度是全区信访大户之一。

针对这种情况,我们制定了友谊街道发展的三年规划(20**年--20**年),第一年平稳过渡,第二年明显改善,第三年彻底翻身。经过两年多的努力,我们解决了大量的历史遗留问题,20**年信访量仅为20**年的四分之一,保持了全街的社会政治稳定。同时扩大了经济总量,20**年大口径税收完成1878.1万元,比20**年增长102.37%,区本级税收完成607.81万元,比20**年增长84.18%;20**年1-4月份大口径税收完成1036.96万元,完成任务的47.5%,区本级收入完成300.01万元,完成任务的42.55%,街道本身财政状况明显好转。20**年友谊街道多年来第一次成为区级文明单位。从现状看,我们已经基本上提前实现了三年规划的目标,摘掉了落后的帽子,全街初步形成了经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业的良好局面。

一、健全领导机制,加强和改进党的基层建设。

我始终把基层党建工作作为街道工作的头等大事,充分发挥基层党组织和广大党员的积极作用,推动了党建工作的深入开展,收到较好的成效。在街道构建党建工作责任体系。健全了街道党工委书记负总责,主管副书记具体负责,党工委班子成员共同负责的工作体系,成立了由街道党工委书记任组长,主管副书记任副组长,各社区党组织书记为成员的工作领导小组。同时,进一步完善了《党工委议事规则》、《定期例会制度》、《重大事项报告制度》等,为党建工作的全面开展提供了保证。

1、调整基层组织设置,不断扩大党的工作覆盖面。构建全覆盖的组织网络。两年多来,随着街道党员的逐年增加,原有的工作体系已不能适应形势需要。我们按照“划小组织、方便管理、发挥作用”的原则,立足于社区,在社区完善了党委(总支),在居民楼院建立了党支部,构筑了以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,辖区内各类基层党组织共同参与的党建工作新格局。相继在社区群众艺术团、流动党员聚集地、社区服务网点、社区居民楼和辖区内非公有制企业中建立党支部74个。特别是福乐园社区的群众艺术团党支部、非公有制企业联合党支部,燕京里社区流动党员党支部和党小组,友谊里社区晨练人员临时党支部的建立,进一步增强了党组织的影响力和渗透力,做到了有群众的地方就有党的`工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有党员在发挥作用。

2、建立完善党建工作协调机制,整合辖区各单位党建资源。我积极协调辖区内28家单位党组织,成立了街道党建工作协调会议,组织各社区成立了党建工作联席会,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,定期召集党建联席会成员单位党组织负责人,互通情况,交流信息,群策群力抓好区域性党建工作,架起了社区内各类基层党组织和广大党员沟通的桥梁。两年多来,我共组织召开街道党建协调会议4次,社区党建联席会议21次,为社区居民解决活动场地、畅通道路、绿化美化等实际问题80多件次,辖区单位党组织共同组织开展各种联谊活动28场次。

3、完善党建工作目标管理机制,落实各项考核奖惩制度。为进一步强化党建工作纵向管理,不断加强社区党组织和党员干部队伍建设,我对各社区党组织实行了年度目标和任期目标责任制考核制度,每年年初与社区党组织签定目标责任书,年底集中组织考核和考评,较好地实现了“软目标”“硬考核”。党建工作目标管理机制的建立,大大激发了各社区党组织履行党建职责的积极性和创造性,在党建示范点争创活动中,福乐园社区和燕京里社区率先进入唐山市党建示范点行列,永乐园、友谊里、定福里等社区成为全区社区党建工作观摩点。

二、丰富活动载体,搭建奉献平台,充分发挥党员的先锋模范作用。

针对社区党员队伍结构复杂、流动性大等特点,组织对社区内离退休党员、流动党员、下岗职工党员以及“两新”组织中的党员进行分类登记造册,建立党员联系卡,并根据党员分布情况、健康状况和专业特长,通过划分责任区,设立责任岗,建立“一助一”帮扶网络等形式,组织他们开展多种主题实践活动,在活动中发挥党员的先锋模范作用。

1、开展设岗定责活动,实现了“党员有作为,群众得实惠”。为使社区党员“有权管事,有岗履责”,组织各社区深入开展了党员设岗定责主题实践活动。以社区党组织为单位,采取党组织统一设岗、党员自愿认岗的形式,组织社区党员认领一项或多项社区服务项目,根据岗位职责认真履行服务承诺。全街共设立邻里互助服务、绿化美化、法律服务、扶贫帮困、卫生健康、文体活动、理论学习和公益活动服务岗等8大类40多个岗位,参与设岗定责活动的党员达458人,分别认领社区服务项目83个。福乐园社区党委按照科学合理、简便易行的原则,统一设立了法律咨询示范岗、文体活动示范岗、优抚救助示范岗、再就业服务示范岗等15个党员示范岗,制定了详细的岗位职责,组织108名党员认领了责任岗,签订了责任书,认真践行服务承诺,先后为社区居民提供各种便民利民服务100多件(次);燕京里社区党委从实际出发,创建了10个社区党员志愿服务岗,与164名党员签订服务承诺书,每月召开一次支委会,汇集党员服务方面的典型事例进行宣传推广,每季末评选一次“十佳”党员,并在全社区通报表彰,用身边的事教育引导身边的人;定福里社区还结合设岗定责活动,深入开展了“四送”(送知识、送温暖、送健康、送娱乐)服务活动,进一步激发了社区党员争做建设和谐社区的积极性,受到了广大居民群众的一致好评。

2、开展党员结对帮扶活动,为党员搭建奉献平台。要求各社区党组织组织党员与辖区孤寡老人、下岗职工、残疾人、低保户等困难群众结成“一帮一”、“多帮一”的帮扶对子,签订帮扶联系卡,常年开展帮扶活动,从工作、学习、生活、情感、就医等各方面进行帮扶,让社区困难群体切实感受到了党的温暖和社会的关爱。福乐园社区非公有制企业联合党支部的8名党员主动与8户贫困家庭结成帮扶对子,为帮扶对象帮扶资金累计9000余元,党员赵军学还积极参与了“春蕾行动计划”,主动与6名迁西县贫困女童结成帮学对子。截至目前,全街有216多名党员参加了结队帮扶活动,为帮扶对象送去慰问品、慰问金3.7万元,帮助他们解决实际问题130多件(次)。在四川汶川遭受特大地震灾害时,我街700余名党员积极缴纳特殊党费5.5万余元,为灾区人民度过难关丰献爱心,并涌现了许多感人的典型事迹。

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